据统计,世界上的国际贸易货物的80%以上是通过海洋运输来完成交货的。因此,国际航运业与世界经济和国际贸易有着不可分割的紧密联系,而货运代理公司是联系承运人、贸易港口和货主的纽带,对国际贸易中货物的顺利交付起着重要的桥梁作用。但当前,由于世界经济危机的严重影响,整个国际贸易量迅速降低,我国的航运业也受到严重冲击,许多航运代理公司面临重大的生存危机。S公司是青岛一家中小货运代理公司,由于没有明确的发展方向和公司战略,加之金融危机的影响,近三年来,公司不但没有发展,利润率也在逐年下降,面临着严重的生存危机。在此背景下,S公司应该如何制定切实可行的战略,准确把握内外部环境,有效应对市场危机,寻找机会,保证公司的生存和发展,具有非常重要的现实意义。本论文首先阐述S公司的战略现状,指出当前存在的问题；其次,对S公司的外部和内部环境进行分析,并运用EFE矩阵和IFE矩阵评价法,对S公司的外部和内部因素进行评价；再次,利用SWOT分析方法阐明S公司外部机会、威胁和内部优势、劣势,并归纳出可供选择的战略方案；之后,针对可选战略,利用层次分析法进行矩阵计算,并分析和选择适合S公司的发展战略；最后,制定了具体的战略实施方案和风险防范措施。本文利用S公司以往的财务资料和最新调研数据,以定量和定性分析相结合的方式,从发挥优势,应对威胁的角度,为该公司制定了长期有效的公司战略。本文研究结果不仅对S公司的生存和发展有切实的帮助,对同类货运代理公司的战略制定也有一定的参考价值。