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2016年,原环境保护部发布了“关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构改革的指导意见”。“意见”指出,有必要实施环境供给方面的改革,为推动供给侧结构改革发挥作用。在产业结构调整的推进政策中,发挥环境规制对产业结构调整的倒逼作用是解决困境的关键途径。中国制造业处于价值链的低端,也是能源消耗和污染排放的主体,面临转型发展的瓶颈。产业结构调整是结构升级和产业转移的两种效应的叠加。沿海和内陆地区的经济和社会发展水平差异较大,地区间发展的不平衡导致环保强度存在差异,这也为区域间污染转移提供了机遇,逐步形成了局部减排,整体污染扩散和恶化的格局。“波特假说”和“污染避难所假说”是环境规制影响企业决策行为的两种理论。对于污染企业而言,本地创新和跨境转移在降低环境治理成本方面具有替代效应。大量学者对两个理论分别展开了研究并形成了丰富的结论,但将两个理论结合起来的研究却少之又少。因此,本文利用中国30个省份的面板数据,将环境规制划分为正式和非正式两类,围绕中国沿海和内陆地区环境规制对制造业产业结构升级和污染产业转移展开对比研究。首先,阐述了沿海与内陆地区环境规制对产业结构调整的影响路径,并提出研究假设。其次,对比分析沿海与内陆两类环境规制对制造业企业技术创新的影响差异。再次,进一步分析环境规制对沿海与内陆地区制造业结构升级和产业转移的影响差异,并探讨了技术创新在环境规制对结构升级中的中介作用。最后为沿海与内陆地区因地制宜地制定环境规制,实现结构优化升级提出对策建议。
在环境规制对制造业企业技术创新方面,基于异质性的视角,以2010年至2015年中国省级制造业规模以上企业的数据为样本。将环境规制分为正式和非正式,对比分析了沿海和内陆地区环境规制对制造企业技术创新影响的差异。研究发现:(1)从整个行业的角度来看,正式环境规制对技术创新的影响在沿海和内陆地区显著为正;非正式环境规制对技术创新的影响在沿海地区显著为正,在内陆地区则不显著;环境规制强度对技术创新的影响在沿海地区显着为负,在内陆地区显着为正。(2)环境规制在高污染行业技术创新中的作用在沿海地区显着为正,在内陆地区显着为负。(3)环境规制对高搬迁成本行业的技术创新作用在沿海地区显著为正,在内陆地区显著为负。
在环境规制对产业结构调整的影响方面,基于2004—2016年中国省级面板数据,将环境规制划分为正式与非正式,运用系统GMM方法,对比分析了环境规制对沿海与内陆地区制造业产业结构升级和污染产业转移的双重影响差异。研究发现:两类环境规制对污染产业转移和结构升级均呈正U型曲线关系,且污染产业转移的曲线拐点早于结构升级。在两类环境规制对结构升级的影响中,技术创新在沿海地区发挥中介作用,在内陆地区不显著。根据两条曲线拐点将各省份产业结构调整阶段划分为转移升级双抑制、转移优先和转移升级双促进三个阶段后发现,在正式环境规制下沿海地区基本已进入转移升级双促进阶段,内陆地区处于转移优先阶段;在非正式环境规制下,沿海地区处于转移优先阶段,内陆地区还处于转移升级双抑制阶段。
本文分为七个部分:第一章为导论。第二章为文献综述。第三章为理论研究和假设提出。第四章为环境规制对制造业企业技术创新影响的实证研究。第五章为环境规制与制造业产业结构调整影响的实证研究。第六章为政策建议。第七章为结论与研究展望。
在环境规制对制造业企业技术创新方面,基于异质性的视角,以2010年至2015年中国省级制造业规模以上企业的数据为样本。将环境规制分为正式和非正式,对比分析了沿海和内陆地区环境规制对制造企业技术创新影响的差异。研究发现:(1)从整个行业的角度来看,正式环境规制对技术创新的影响在沿海和内陆地区显著为正;非正式环境规制对技术创新的影响在沿海地区显著为正,在内陆地区则不显著;环境规制强度对技术创新的影响在沿海地区显着为负,在内陆地区显着为正。(2)环境规制在高污染行业技术创新中的作用在沿海地区显着为正,在内陆地区显着为负。(3)环境规制对高搬迁成本行业的技术创新作用在沿海地区显著为正,在内陆地区显著为负。
在环境规制对产业结构调整的影响方面,基于2004—2016年中国省级面板数据,将环境规制划分为正式与非正式,运用系统GMM方法,对比分析了环境规制对沿海与内陆地区制造业产业结构升级和污染产业转移的双重影响差异。研究发现:两类环境规制对污染产业转移和结构升级均呈正U型曲线关系,且污染产业转移的曲线拐点早于结构升级。在两类环境规制对结构升级的影响中,技术创新在沿海地区发挥中介作用,在内陆地区不显著。根据两条曲线拐点将各省份产业结构调整阶段划分为转移升级双抑制、转移优先和转移升级双促进三个阶段后发现,在正式环境规制下沿海地区基本已进入转移升级双促进阶段,内陆地区处于转移优先阶段;在非正式环境规制下,沿海地区处于转移优先阶段,内陆地区还处于转移升级双抑制阶段。
本文分为七个部分:第一章为导论。第二章为文献综述。第三章为理论研究和假设提出。第四章为环境规制对制造业企业技术创新影响的实证研究。第五章为环境规制与制造业产业结构调整影响的实证研究。第六章为政策建议。第七章为结论与研究展望。