脱胎于比特币的区块链已然成为信息技术发展最重要的领域之一,世界主要国家都给予高度关注。2019年10月,习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时强调将区块链作为核心技术自主创新重要突破口。2020年4月,国家发改委明确宣布区块链属于新型基础设施中的信息基础设施。我国中央银行正开展数字货币试点,各地政府也出台了支持区块链发展的有关政策。区块链是创建信任的机器。依靠共识机制、智能合约、分布式记账以及非对称加密等各种密码学和数学工具,区块链解决了去中心条件下陌生人之间建立信任的难题。但这一极具变革性、颠覆性与创新性的信任机制,若缺乏有效的法律治理,则会对社会秩序带来冲击和挑战。例如试图与法律脱离的虚拟货币,极易成为金融投机,甚至违法犯罪行为的避风港。区块链建立的信任机制也并非无懈可击,智能合约、分类记账等各层面都存在引发信任危机的风险。对区块链技术法律治理难点在于:一方面区块链自身的技术特点与既有法律价值和规范冲突,另一方面在于法律治理的价值、路径、规范建构的选择与确定。本文研究首先以区块链的信任机制阐释为起点,从技术本身和开发者主观方面分析了区块链信任危机产生的原因和法律治理的必要性。其次,审视了我国区块链信任危机法律治理现状、存在问题,对域外有关国家区块链信任危机的法律治理进行了比较研究。最后,结合我国国家政策、法律规范体系和相关理论研究,在论证基础上形成区块链信任危机的法律治理建议,主要是:要确立包容与共治的法治原则;坚持容错性、多元化和行业共治的总体治理思路;治理路径、治理方法上在我国现行《区块链网络信息服务规定》中改造和引入信托人忠实义务数据信托制度、监管沙箱和链上技术治理工具。论文也讨论了相关法律制度的完善。骐骥本研究对建立健全具有中国特色的区块链法律治理制度有所裨益。