改革开放以来,沈阳市经济发展一直以重工业为主要支撑,为国家和地区做出了卓越的贡献,但随着全球经济暴发并影响日益深化,沈阳市的经济增速受到一定程度的影响,原有的单一产业模式面临着新的挑战。为尽快寻找新的增长点,在产业结构转型的大趋势当中,沈阳市把目光投向了第三产业中的经济和社会效能强大的会展行业。经过多年的孕育和成长,会展业取得了一定的发展成果,但和会展中心城市相比还有一定差距。笔者在本文将结合公共管理理论知识和日常工作中对沈阳市会展业发展现状的了解,对政府主导型展会发展对策进行研究并提出相关建议。首先,归纳总结国内外学者在会展方面的文献研究成果,简要介绍会展的历史沿革,界定会展、会展业和会展经济的概念及三者之间的层次关系。其次,介绍我国会展业的总体趋势、沈阳市发展会展业的优势和近来年发展状况,详细阐述既有硬件设施完善、产业特征明显和联动效应显著等丰硕成果,又有竞争无序、资源浪费和人才缺乏等发展中暴露出的缺点和不足。然后,介绍国外会展业发达城市汉诺威、国内会展业发达地区香港和会展资源相似城市洛阳的会展活动特征,通过分析其政府角色定位的成功经验,获得启示,进而反思政府干预和市场机制等方面的弊端。最后,结合我国国情和城市综合因素,借鉴国内外会展成熟国家和地区的成功经验,为沈阳会展业更好更快发展提出一些建议,并且设想出优化政府角色定位、强化展览协会作用、创新发展政府主导型展会和发挥教育优势培养专业人才等具体实施策略。