作为现代生物技术产物的转基因农产品，改变了传统的育种方式，使人类可以更容易地控制生物性状，以满足人类的需求。同时，转基因技术的应用改变了生物进化的进程，对环境、人类和动物健康以及生物多样性的保护和可持续利用造成现实和潜在的威胁。针对这一威胁，世界各国为维护各自利益，制定了不同的规范转基因产品国际贸易的政策，并达成了相应的国际协议——《生物安全议定书》。《生物安全议定书》与世界贸易组织协议共同构成了规范转基因产品国际贸易的主要国际协议。但是，这两个协议在基本原则以及相应条款上存在比较大的差异，造成了潜在的贸易纠纷和摩擦。中国已经是世界贸易组织的成员国，必将逐步开放国内市场，包括农产品市场。中国作为农产品的输入国，每年进口大量的转基因产品，在这种背景下，中国政府制定了相应的政策、法规，规范转基因产品的贸易。同时，中国作为人均资源相对贫乏的国家和人口大国，必须重视现代生物技术对中国的战略意义，在新一轮的技术革命中，合理利用有关国际协议的规定，维护自身的利益。