【摘 要】
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我国经济高速增长的同时,社会、文化等都发生了诸多显著变化,不同以往的新型矛盾纠纷层出不穷,新型化、多元化的矛盾发生主体,日趋复杂的矛盾纠纷表现形式,对矛盾纠纷防范化解水平、社会治理能力都产生了极大考验,其本质是对我国社会治理水平和治理智慧提出了挑战。城市社区是社会治理的神经末梢,社区工作工作是否到位,群众是否满意,某种程度上是制约着社会治理成败的关键因素。同时,城市社区也是矛盾纠纷防范化解的前沿阵
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我国经济高速增长的同时,社会、文化等都发生了诸多显著变化,不同以往的新型矛盾纠纷层出不穷,新型化、多元化的矛盾发生主体,日趋复杂的矛盾纠纷表现形式,对矛盾纠纷防范化解水平、社会治理能力都产生了极大考验,其本质是对我国社会治理水平和治理智慧提出了挑战。城市社区是社会治理的神经末梢,社区工作工作是否到位,群众是否满意,某种程度上是制约着社会治理成败的关键因素。同时,城市社区也是矛盾纠纷防范化解的前沿阵地,当前,我国城镇化水平不断提高,社会公共服务供给能力尚不能完全满足居民日益增长经济、文化等需求,防范化解产生于城市社区的矛盾纠纷的成为确保社会稳定的基础保障,防忠于未然,消弭于末梢,进一步健全完善城市社区矛盾纠纷防范化解机制,实现居民安居乐业,推动中国社会治理水平提高。
本研究以H市W区为典型案例,通过数据分析、实地调查总结了W区城市社区矛盾纠纷防范化解机制的建立、取得的经验、存在的问题与原因,并结合国内其他城市社区矛盾纠纷防范化解机制的典型经验,对进一步健全城市社区矛盾纠纷防范化解机制提出相应的对策建议。W区近年社会治理形势趋于复杂,面临着日益加重的治理压力,为此,W区强化人民调解平台建设,构筑社区网格矛盾纠纷排查防范“防火墙”,形成了城市社区矛盾纠纷防范化解的新机制;机制运行中,因地制宜打造特色调解组织、构建便民利民的信息技术平台、保障经费提升工作人员积极性等经验具有较强的可复制性与推广性,但机制运行中也存在社区居民对人民调解的社会认知度不高、复杂案件调解效率较低、矛盾纠纷防范化解人才管理有待加强等问题,针对以上问题,在结合国内其他城市典型经验的基础上,本研究为完善城市社区矛盾纠纷防范化解机制提出了提升居民认知度与认可度、落实政府统筹责任、积极整合各方力量、健全多元化的利益保障与表达机制等对策建议。
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