进入21世纪，中老关系发展越来越迅速。伴随着两国党和政府建立的方针政策，两国关系呈现出长期稳定、相互信任、友好合作、全面发展的态势。1961年4月25日是一个对中老两国都具有历史意义的一天，老挝与中国在这一天正式建立外交关系，标志着中老两国关系进入了一个新的发展阶段。到了七八十年代，两国关系呈下滑的走势，双方的交流与合作越来越少。1989年是一个转折，从这一年开始两国关系又逐渐恢复正常。从刚开始两国领导人频繁互访，到后来的各个方面和各个领域的友好交流与合作，都充分说明了双方合作关系得到了全面恢复和进一步的发展，而且合作领域比之前有所扩大。进入21世纪以后，整个国际社会经济的发展速度越来越快，并且日趋稳定。在国际社会经济稳定发展的影响下，中国和老挝的政治关系、文化交流、经济增长、军事合作等方面的交流发展也不断的深入。中老两国有共同的发展目标，走同样的发展道路，都是以马克思主义思想为指导，走社会主义发展道路。中老两国的国家性质相同，人民生活水平大致相同，拥有共同的理想目标，除此之外，中老双方都坚持和平共处、共同发展的友好原则，并且以切实提高人民生活水平为目标，所以两国都将致力于为发展民主、富强、文明的社会主义国家而奋斗。全文共分五章：第一章主要研究老挝对华政策的发展历史。笔者将其分为两个阶段进行研究，第一阶段是60年代初至80年代初老挝对华政策；第二阶段是90年代至21世纪初，笔者对每一阶段的老挝对华政策的主要内容、特点及其影响进行了分析。第二章探讨21世纪初老挝对华政策制定的主要背景，分别从国内背景、国际背景以及中老关系发展的需求三方面进行了探讨。第三章笔者从政治、经济以及文化等方面分析了21世纪初老挝对华政策的主要内容。第四章笔者分析了21世纪初老挝对华政策的主要特点及存在的问题。第五章笔者对老挝对华政策的走向进行了分析，首先研究了老挝对华政策的影响因素，其次对老挝对华政策的发展趋势进行了预测。最后是论文的结论部分。在这一部分中，由于中老关系的发展历经坎坷，建立关系之初一直存在很多问题，所以此部分主要针对这些问题深入研究相应的对策和方案。论文主要运用了大量的举例论证法，对老挝对华政策的历史演变和发展现状进行了分析论证。运用定量分析法，分析老挝对华政策的主要影响因素。并通过对比分析法研究了老挝对华政策自建交以来发生的曲折变化，除此之外，论文还运用了理论分析法以及数据分析法。