论文部分内容阅读
随着社会经济的高速发展,我国环境污染突发事件已经进入了高发期,并且数量呈现逐年增长的势头。而环境污染突发事件的特点是事件一旦发生所造成的污染物质传播速度极快,且不仅污染环境,同时也严重危及人的生命、健康和财产。为了保障社会经济的发展,社会功能的完善,消除和减少突发性环境污染事故的形成,最大限度地降低环境污染事故的危害性后果,如何建立一套有效的环境污染突发事件的应急机制已经成为当前城市管理者所面临的一项迫切任务。本文根据应急管理的基本理论,结合国内外在突发事件应急管理方面的成功经验和不足之处的综合分析,论述了研究环境污染突发事件应急机制的的意义和必要性,深入探讨了环境污染突发事件应急机制建立的目的、范围以及所涉及的因素。从我国国情出发,就构建我国环境污染突发事件应急管理的组织体系、运行机制以及方法措施进行了研究。主要内容如下:首先,在引言部分,提出问题,同时对本文的研究背景、研究的主要思路和方法以及论文的创新之处进行了论述。其次,对应急管理的相关概念和理论进行了阐述。为论文后面的展开提供相关的理论依据。对我国目前环境污染突发事件应急机制的现状进行分析,重点阐述我国目前的环境污染现状及突发事件所呈现出的特点,及应急指挥建设方面的几个要素。第三,通过比较管理学的方法,对国外发达国家在应对环境污染突发事件方面的成功经验进行研究分析和总结。重点选取应急管理体系最为完善的美国,分析其组织架构和运作体系;同时,选取英国和在突发事件应急中经验丰富的日本,分析其相关制度。通过对三个发达国家在突发事件应急管理体系的分析,总结出对建立我国应对环境污染突发事件应急机制方面的有益借鉴。第四,针对我国目前在环境污染突发事件应急方面现状分析,提出存在的主要三大问题。第五,对策与建议。在吸收和借鉴国外在突发事件应对方面的成功模式的基础上,对我国建立和完善环境污染突发事件的应急机制模式进行研究。最后在全文分析的基础上,针对前文所提出的问题,提出我国环境污染突发事件应急机制建设的对策和建议。