公立医院一直都是医疗行业的主力军,2009年新的一轮医改正式启动,对整个医疗环境产生了巨大的影响,民营医院、社区医院的数量快速增长给公立医院的发展带来了巨大的威胁。在新的医药卫生体制改革中,医保制度的变化、分级诊疗的开始、药品零加成制度的实施、广大人民群众对医疗需求的变化、科学技术对医疗环境的影响,都让公立医院面临着新的挑战。公立医院要如何在新的竞争环境下生存,切实解决患者最迫切关心的种种问题,这都是公立医院必须要面对的问题。首先本文以M医院为例,在了解了新医改背景的的情况下,根据研究内容制定出相应的研究方法。具体研究M医院如何在现有的环境下更好适应医疗市场的需求,如何更好的满足广大群众的医疗需求,既然要满足市场又要满足患者,这就要求M医院转变发展观念,探索出一条新的道路。其次通过对研究战略管理的相关概念和阅读相关文献,发现把战略管理的概念引入公立医院的管理中,是现代医院的主要管理模式。本文利用SWOT分析工具和波特五力模型来制分析M医院的内外部环境,并制定M医院的总体发展战略和具体战略目标。通过对M医院的优势、劣势、机遇和威胁四方面分别进行剖析,认清形势,发挥优势,更好地参与市场竞争。通过以上分析,找出M医院在各个方面所面临的问题,并据此找出解决的方法,以此运用到医院发展战略的制定中。战略的制定分为总体战略和竞争战略制定。总体战略的制定要在遵循医院整体发展原则的基础上,坚持以市场为导向,以患者为核心,以医疗为基础,以科研为目标,明确发展的内涵与责任,竞争战略的制定要在总体战略的基础上,提出一些具体的操作性强的建议。最后,是结论与展望,通过对内外部环境的具体分析,得出医院战略的制定要遵循市场环境的要求,紧跟医改政策,在现实中探索出适合自己发展的道路,认清机遇与挑战,运用战略管理的工具去制定战略规划。