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随着我国生态文明建设的不断推进,我国生态环境治理工作已经取得了显著的成效,生态补偿机制也初步建立。但由于历史与现实等多方因素的制约,我国目前的生态补偿模式仍存在过于依赖政府投入、来源渠道单一、市场机制和公众参与不足等问题。本文以十九大报告中提出的“发展市场化、多元化的生态补偿机制”重要精神为指导,基于个体居民是生态补偿市场化机制构建中不可或缺的主体之一,首先从理论上探讨了生态补偿市场化机制的本质问题,然后针对我国目前生态补偿市场化机制构建中居民个人补偿问题尚待探索的现实,落脚于实证分析我国生态补偿中的个人支付意愿,通过明晰公众参与生态补偿的范围、标准及模式,以进一步完善我国生态补偿的市场化运作模式。
综观目前对于生态补偿机制的研究,国内学者大多集中于对政府为主体的生态补偿模式的研究,对于市场化机制的研究大多为理论分析和定性研究,未能进一步明晰生态补偿的范围和标准。且对于个体居民为改善环境污染的支付意愿研究大多为单一环境维度的研究。基于完善生态补偿市场化机制理论和推进个体居民参与生态补偿市场运作机制实践两方面的原因,本文将从理论和实证两方面,从个体居民支付意愿角度研究我国生态补偿市场化机制的完善。
本文首先对生态补偿及其市场化机制进行理论分析,运用马克思主义的生态文明思想和生态价值理论说明生态环境是有价值的资源,应该进行有偿使用;借助外部效应理论中的“庇古税”和“科斯定理”探索生态补偿运行机制;通过公共产品理论和政府与市场关系理论说明生态环境资源属于公共物品,需结合政府干预和市场调配机制来解决公共产品问题;运用消费者选择理论和幸福感理论说明个体消费者为提升幸福感愿意为改善环境污染付费。
继而利用描述性统计和案例分析,阐述我国生态补偿市场化机制构建的现状及问题,将一般理论与我国具体实际相结合,证明完善生态补偿市场化机制是符合新时代中国特色社会主义深化改革趋势的。基于目前已涉及以企业为主体的生态补偿实践,因此如何吸引公众参与生态补偿,拓宽补偿资金来源渠道是健全我国生态补偿市场化机制的关键。于是本文运用中国综合社会调查2013年调查数据,基于幸福感与环境污染的内在关系构建幸福感方程式,估算出受访者每年愿意为空气污染、噪音污染和水污染降低一个档次支付3628.67元;2054.66元;1993.29元,且收入越高,受教育水平越高的人群对环境质量要求更高,愿意支付更高的费用用于改善环境。
最后,在基于前文的理论分析和实证研究基础上,本文认为在新时代背景下,可以从确立政府-市场共同协力的生态补偿原则、探索多渠道多形式的个体补偿方式和健全配套制度体系这三方面来为推进我国生态补偿市场化机制的健全提供有效的政策建议,其中个体居民可通过成为生态补偿项目的投资者、生态金融参与者、生态环境服务或生态资源的购买者等方式参与到生态补偿中,从而促进我国生态补偿市场化、多元化发展。
综观目前对于生态补偿机制的研究,国内学者大多集中于对政府为主体的生态补偿模式的研究,对于市场化机制的研究大多为理论分析和定性研究,未能进一步明晰生态补偿的范围和标准。且对于个体居民为改善环境污染的支付意愿研究大多为单一环境维度的研究。基于完善生态补偿市场化机制理论和推进个体居民参与生态补偿市场运作机制实践两方面的原因,本文将从理论和实证两方面,从个体居民支付意愿角度研究我国生态补偿市场化机制的完善。
本文首先对生态补偿及其市场化机制进行理论分析,运用马克思主义的生态文明思想和生态价值理论说明生态环境是有价值的资源,应该进行有偿使用;借助外部效应理论中的“庇古税”和“科斯定理”探索生态补偿运行机制;通过公共产品理论和政府与市场关系理论说明生态环境资源属于公共物品,需结合政府干预和市场调配机制来解决公共产品问题;运用消费者选择理论和幸福感理论说明个体消费者为提升幸福感愿意为改善环境污染付费。
继而利用描述性统计和案例分析,阐述我国生态补偿市场化机制构建的现状及问题,将一般理论与我国具体实际相结合,证明完善生态补偿市场化机制是符合新时代中国特色社会主义深化改革趋势的。基于目前已涉及以企业为主体的生态补偿实践,因此如何吸引公众参与生态补偿,拓宽补偿资金来源渠道是健全我国生态补偿市场化机制的关键。于是本文运用中国综合社会调查2013年调查数据,基于幸福感与环境污染的内在关系构建幸福感方程式,估算出受访者每年愿意为空气污染、噪音污染和水污染降低一个档次支付3628.67元;2054.66元;1993.29元,且收入越高,受教育水平越高的人群对环境质量要求更高,愿意支付更高的费用用于改善环境。
最后,在基于前文的理论分析和实证研究基础上,本文认为在新时代背景下,可以从确立政府-市场共同协力的生态补偿原则、探索多渠道多形式的个体补偿方式和健全配套制度体系这三方面来为推进我国生态补偿市场化机制的健全提供有效的政策建议,其中个体居民可通过成为生态补偿项目的投资者、生态金融参与者、生态环境服务或生态资源的购买者等方式参与到生态补偿中,从而促进我国生态补偿市场化、多元化发展。