行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口,是一项涉及政府职能转变、组织结构调整、行政文化重塑、管理方式创新的改革,是管制政府向服务政府过渡的必经之路,也是一项长期艰巨的系统工程。它既属于行政管理学范畴,又属于行政法学范畴,内容包括实体改革、程序改革和监督管理三个方面。1998年,深圳特区第一个启动这项改革,之后,各地政府进行了艰难而又漫长的探索。佛山市是我国较早开展这项改革的地区之一,取得了一定的改革成效。在实体改革方面清理审批事项力求彻底全面,建立长效机制加强管理；在程序改革方面推行“窗口式”办公、“一站式”服务,下放审批事权,方便办事,提高效率；在监督管理方面开展电子监察工作,利用现代信息手段加强内部监督。但是,佛山市审批制度改革仍然存在削减事项实质性进展不大、“一站式”服务定位模糊、下放事权盲目不彻底、电子监察局限性大等问题,必须进一步深化改革。笔者认为应建立独立、专业的行政审批改革机构,增强审批制度改革的专业性、权威性；推进“一站式”行政服务体系建设,增强行政服务中心的服务功能,拓展“一站式”网上服务,推进流程再造和部门协同,促进行政服务文化建设；科学合理下放审批事权,促进管理重心下移；构建多元化的监督体系,加强权力制约。