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目前,我国新型工业化道路取得了举世瞩目的成就,综合国力显著提升,并成为世界舞台上的大国。工业化向纵深发展的同时,也出现了资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题。为了走可持续发展道路,转变发展方式,改善资源环境状况,党中央和国务院提出了两个重要部署,一是进入经济发展“新常态”,二是加大对资源环境的开发和保护力度,推进生态文明建设。作为东北老工业基地之一的吉林省,在我国宏观改革的背景下,经济、社会、资源、环境等问题也逐渐凸现出来。表现为新常态下经济增速放缓与产业结构不相适宜,产业结构与资源环境不