公共资源通过预算进行分配,预算决定着预算资金的方向与范围,也反映出国家的政策,对于我国经济、社会、文化等领域起到了十分重要的作用。对预算如果没有进行有效地制约与监督,会使预算丧失其应有的意义。预算监督作为预算体系的一部分,关系着国家命脉、社会治理以及人民日常生活的质量。完善的预算监督体系能够约束政府的预算行为,减少预算中违法乱纪行为,防止贪污腐败现象发生,减低公共资源不必要的浪费。用权力制约权力则是最为有效的途径,法律赋予政府预算权力,同样也把预算监督这一项神圣的权力赋予给全国人大和地方人大,使地方人大预算监督在我国占了很重要的位置。因此,自建国以来,我国就十分重视地方人大的预算监督。经过几十年的建设,我国已经建立起地方人大预算监督法律制度,但是还有许多的不足。因此,建立一个完整的地方人大预算监督的制度就十分重要,不仅使公民能够行使自己的民主权利,也是贯彻全面依法治国,扩大社会主义民主,保障国家的长治久安,构建稳定经济、和谐社会的基本要求。本文除绪论和结语外,正文共分为四个部分。第一部分是我国地方人大预算监督法律制度的概述。主要分为三个层面,首先,对地方人大预算监督的内涵与特征进行了简要分析;其次,对地方人大预算监督法律制度的基本构成进行了分析;最后,对地方人大预算监督法律制度发展历史与立法现状进行了总结和梳理。第二部分对国外预算监督法律制度考察与借鉴。主要探讨了美国预算监督法律制度、日本的预算监督法律制度以及英国的预算监督法律制度。总结出国外预算监督法律制度可供借鉴的相关经验,对完善我国地方人大预算监督法律制度具有一定的启示作用。第三部分是我国地方人大预算监督法律制度存在的不足。首先,地方人大预算自身建设薄弱导致预算监督能力不强,预算监督工作机构设置有待完善和地方人大代表在预算监督专业能力较弱。其次,预算监督程序存在欠缺致使难以实现预算全过程监督,预算草案编制阶段地方人大参与度低、预算审批部分程序设置不合理、预算执行监督欠缺主动性和常态化。最后,预算监督方式单一导致监督实效性缺乏,刚性监督方式未广泛适用、预算审计监督实效性低、预算公开程度不充分以及现代信息利用不足,导致地方人大预算监督发挥不出最大效果。第四部分针对我国地方人大预算监督法律制度现存的不足从三个方面提出相应的解决路径。首先,加强地方人大自身组织建设,明确规定设置预算工作委员会以及以及提高地方人大代表预算监督专业能力。其次,健全预算监督程序运行机制,提升预算草案编制阶段地方人大参与度、修改预算审批程序相关法律规定以及对预算执行进行主动性、常态化监督。最后,多方式并用提高预算监督实效,扩大刚性监督手段的使用、提高预算审计监督实效性、进一步推进预算信息公开以及逐步实现预算监督网络化和智能化,使地方人大更进一步实现全过程预算监督。