改革开放以来，特别是进入90年代以来，社会经济持续快速增长，人民生活水平得到显著改善。可是在另一方面，伴随着经济体制的转轨和市场竞争的加剧，我国城市居民的贫富分化呈现出加速进行的态势，社会分化现象已经比较严重，城市贫困问题也悄然产生，一个新的问题开始凸显并日益突出——城市“新贫困”阶层的出现。城市贫困人口因其来源广泛、数量渐多、影响面广而引起人们特别关注，成为当前我国社会转型期一个全新的社会问题。　　首先，本文以社会保障理论的演变为出发点，阐述了新时期城市低保人口对社会的影响，说明了解决城市低保人口相关问题的必要性。同时在借鉴和吸收国内外对生殖健康问题研究的理论成果基础上，揭示了生殖健康的内涵和外延，指出健康特别是生殖健康是经济社会发展中必须重视的重要问题。　　其次，文章以对调查资料分析为基础，分析了新时期我国城市低保人口的一般特征及生殖健康状况，并对影响城市低保人口生殖健康的因素进行了探讨。本文认为新时期城市低保人口生殖健康的相关因素可分为非可变因素和可干预因素。文章分析影响城市低保人口的非可变因素主要有年龄、性别、婚育史等;可变因素主要有卫生服务状况、居住条件、经期卫生、避孕措施等。　　最后，在提高新时期城市低保人口生殖健康服务、改善新时期城市低保人口生殖健康状况的对策分析中，借鉴国内外反贫困及卫生服务的基本对策与模式，主要从完善公共政策，加强我国的社会保障制度和低保人口医疗保障建设，提高城市低保人口自身素质等三个方面提出了解决措施及应对方案。