【摘 要】
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市场综合监管体制改革是在大部制这一背景下推出的改革举措，2015年陕西省S县根据本地区市场管理情况成立了由三个部门联合组成的监督管理机构，形成了工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管“三局合一”的市场管理体制机构，“三局合一”模式形成。S县自实行“三局合一”市场监督管理体制改革以来已取得一些显著的效果，但还存在一些问题，需要加以研究解决。 本文以S县市场监督管理局为研究对象，通过文献研究法、案
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市场综合监管体制改革是在大部制这一背景下推出的改革举措，2015年陕西省S县根据本地区市场管理情况成立了由三个部门联合组成的监督管理机构，形成了工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管“三局合一”的市场管理体制机构，“三局合一”模式形成。S县自实行“三局合一”市场监督管理体制改革以来已取得一些显著的效果，但还存在一些问题，需要加以研究解决。
本文以S县市场监督管理局为研究对象，通过文献研究法、案例分析法、实地调研法、比较研究法等方法进行研究。本文根据S县市场监督管理局市场运作和管理实际从自身不足出发，结合法律制度、市场管理惩罚制度、人才队伍管理、地方政府相关部门职责分工等制度漏洞和管理不足引起的一系列问题进行综合分析，从改革的连贯性不足、法制建设落后、需要过渡和消化等方面探讨问题发生的原因，从理顺改革思路、加强基础配备、完善法制建设、注重运用现代科技、提高协同能力等方面提出应对措施。
“三局合一”在管理实践和探索中必然会产生新的社会矛盾，所以要让监督管理服务能够很好地为当地市场服务，那么必须边实践边摸索边改善。通过对合并后S县市场监管效能提升方面的问题、原因、对策、措施的研究，能够为市场监管效能改革提供借鉴，从而更好地推进改革，充分发挥基层市场监督管理的作用，促进S县当地的经济发展，也为农村的乡村振兴提供助力。
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