随着特色小镇建设步伐的加快,衍生的土地资源利用问题愈发突出,成为影响特色小镇可持续发展的重要因素。因此,对特色小镇土地资源的优化配置成为推动特色小镇高质量发展的必由之路。本文以政策网络理论为视角,构建特色小镇土地资源配置的政策网络,分析各个主体组成以及之间的互动关系。可以发现,政策网络主体主要分为政策制定方、政策执行方与生产者网络等类型。特色小镇土地资源配置的政策网络中,各个网络主体的资源、优势和地位不尽相同,而土地资源优化配置在不同的环节需要特定的主体提供的特定资源,从而推动政策网络的主体交流和合作。通过王台百合特色小镇的案例分析发现,特色小镇土地资源配置作为一种“条条”项目,实施必须依靠“块块”的配合和支持。依靠土地资源利益的共享机制,将同级职能部门及乡镇纳入到特色小镇土地资源配置的政策网络中,实现横向与斜向条块合作下有效的府际联动。在特色小镇土地资源配置政策网络中,政策执行方与生产者网络间博弈和政策执行方主体间博弈,是影响土地资源配置结果的重要因素。在政策网络中,各个网络主体之间的密切程度和互动频率等各不相同,进而形成不同的网络结构。在合作框架下,土地资源配置效果的不同和外部政策网络环境的变化,会对政策网络产生影响,最终网络的结构处于动态均衡状态。通过分析研究在特色小镇土地资源配置中存在的制约因素和政策网络的执行困境,发现特色小镇在土地资源配置中存在政策网络主体自身存在局限性、政策网络的运行不够顺畅、政策网络监督机制不够完善、政策网络对边缘主体重视不够等问题。最后提升政策网络主体的能力、优化政策网络执行机制、完善政策执行监督体系、构建网络主体积极参与和评价的机制等方面提出对策建议。