内地与香港民商事判决认可与执行研究——以《民商事判决互认安排》为中心

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香港、澳门相继回归后,我国便形成“一国两制三法系四法域”的特殊情况。相较于其他法域,内地与香港这两大法域之间由于分属不同法系,加上历史和地理位置、法律观点及制度等因素,在区际司法协助方面有着更大的挑战和障碍。但是随着香港回归二十多年来,内地与香港的经贸关系得到了迅猛的发展,两地之间的民商事争议也越来越多,两地关于司法协助的法律制度却严重滞后,因此对比其他法域,内地与香港认可与执行民商事判决有着最为迫切的现实需求。2019年1月18日两地正式签署《内地与香港特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排》(下称《民商事判决互认安排》),这是内地与香港商签的第六项司法协助安排,也是覆盖面最广、意义重大的一项安排。本文以《民商事判决互认安排》为中心,详细分析了《民商事判决互认安排》的主要内容,认为《民商事判决互认安排》在判决终局性、管辖权规定以及案件范围方面有着重大的突破。《民商事判决互认安排》的签署对两地认可与执行民商事判决具有进步意义:不仅可以促进两地经济的合作、区际司法协助的发展,还可以节省司法资源,给其他法域或者国家起到良好的区际协助模范,加强地区之间的交流发展。但《民商事判决互认安排》也带来了挑战,对于公共秩序保留制度没有明确的规定、关于欺诈抗辩缺乏司法实践的落实、新安排涵盖案件的范围还有缺漏、提出申请期限以及审查期限规定不明等问题还未有解决。在此基础上,为促进内地与香港民商事判决顺利认可与执行,本文建议如下:首先,针对《民商事判决互认安排》立法的不足进行完善。其次,提高内地审判质量,继续改革完善再审制度。《民商事判决互认安排》签署后,要加快推动两地立法转化,争取早日生效,让两地当事人的合法权益尽快得到保障;最后,可以考虑建设内地与香港民商事司法协助平台,促进两地区际司法协助良好发展。
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