新公共服务视角下戒毒医疗改进研究——以海南省RX强制隔离戒毒所为例

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我国司法行政机关强制隔离戒毒场所长期以来医疗资源短缺,专业技术人员匮乏,将社会医疗资源引进戒毒场所是补足戒毒场所医疗工作短板的重要手段。为了提高戒毒场所医疗水平,缓解戒毒医疗工作压力,进而给戒毒人员提供优质的戒毒医疗服务,近年来各地戒毒所通过政府购买或场院合作等方式积极引进社会医疗资源。本文采用文献法、个案研究法、比较法和访谈法等方法,首先讨论了我国司法行政机关和海南的戒毒医疗工作现状,其次对海南省RX强制隔离戒毒所近年购买社会医疗服务的成效分析,产生了缓解了医务人员的工作压力、为戒毒人员提供了专业的体检服务和提高了外诊效率的积极效果,但也因购买社会医疗服务带来了缺乏以病人为中心的服务理念、长期缺乏优质专业卫生人才、资源配置和利用不合理、购买的医疗服务质量难以保障等问题。主要原因包括医疗服务缺乏人文关怀精神、人才保障机制不完善、海南省RX强制隔离戒毒所未转变职能、缺乏戒毒医疗服务评价和监督机制。最后结合新公共服务理论对戒毒场所改进戒毒医疗工作提出坚持以戒毒人员为中心、打造专业化的戒毒医疗人才队伍、扩大购买范围、广泛与社会组织合作和建立戒毒医疗服务评价和监督体系的对策。
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