新时期,生态文明建设已提升至国家战略,关乎实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标。本文研究目标是基于生态文明建设时代背景,发展马克思主义环境正义理论,解析“环境正义”的政治经济学原理,提出解决中国“环境非正义”的政策措施。首先,论文通过梳理马克思环境正义思想与西方政府规制理论,提出政府环境规制是解决环境非正义的途径,结合中国式分权（政治集权,经济分权）造成“政府环境规制失灵”,定义了政治经济学视角下的环境正义,其内涵为破解政府环境规制失灵。其次,为了定量研究中国的环境非正义,论文基于环境正义的内涵提出了区域环境正义的概念,并利用环境基尼系数法与绿色贡献系数法对中国区域环境正义的现状进行了测度。第三,为了调控实现环境正义的目标,构建了中央政府、地方政府和污染企业三方演化博弈模型,并将环境正义的实现与理想演化稳定点统一起来,通过数值仿真方法模拟了不同情景下可实现最优均衡的政策组合工具。本文主要采用规范研究与实证研究方法,结合定性分析与定量分析,最终完成论文工作。本文包含六个部分:第一章是绪论,主要提出论文的研究背景和意义、研究思路和方法,以及创新点。第二章是论文撰写的根基——马克思环境正义理论与政府规制理论,在此基础上提出环境正义与区域环境正义的概念。第三章是中国区域环境正义的测度与比较,主要采用定量研究方法分析中国区域环境正义的现状。第四章是环境非正义的政府规制失灵,主要阐述了中国初级政治市场、政策供给市场、政策执行市场上的环境规制失灵问题,基于博弈的视角论证了地方政府环境规制失灵。第五章是环境规制政策仿真模拟,主要构建了三方演化博弈模型并模拟了不同情景下可实现最优均衡的政策组合工具。第六章是结论分析与政策建议,总结重要结论并给予政治经济学分析,提出能够实现环境正义的政策建议,并对下一阶段深层次的研究提出构想。