【摘 要】
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档案资源的价值和档案工作的作用在近年来已经受到社会各界的认可,但却一直面临着突发事件频发的威胁,历史教训表明,若不对突发事件加以防范,必将使档案馆遭受巨大损失。建设应对突发事件的档案馆应急预案正是在这样的时代背景下防范、化解、处置风险的必要措施,只有建设起科学有效的预案,并以此为基础开展档案应急工作,才能够有效降低突发事件的破坏性,维持档案事业平稳发展的态势。本文在介绍选题来源、选题背景与意义、国
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档案资源的价值和档案工作的作用在近年来已经受到社会各界的认可,但却一直面临着突发事件频发的威胁,历史教训表明,若不对突发事件加以防范,必将使档案馆遭受巨大损失。建设应对突发事件的档案馆应急预案正是在这样的时代背景下防范、化解、处置风险的必要措施,只有建设起科学有效的预案,并以此为基础开展档案应急工作,才能够有效降低突发事件的破坏性,维持档案事业平稳发展的态势。本文在介绍选题来源、选题背景与意义、国内外的研究现状、研究思路与方法以及创新之处的基础上,从相关概念阐述、建设必要性和可行性、现状分析、建设策略四部分对应对突发事件的档案馆应急预案建设展开论述。第一部分主要对突发事件、档案工作和档案应急预案三者进行了阐述,并就其相互之间的互动联动进行探讨。第二部分分析了应对突发事件的档案馆应急预案建设的必要性和可行性。档案馆应急预案是档案馆主体应对突发事件的手段、是组织开展应急处置工作的行动指南、是指导突发事件档案管理的关键,同时也是档案安全体系的重要环节,在制度标准、理论依据、实践基础上各有其可行性。第三部分是对档案馆应急预案建设现状的分析,论述了档案馆在应急预案建设中取得的成果和存在的问题。档案馆在应急预案的编制以及管理过程中取得了一些可喜的成绩,主要有:突发事件档案应急预案覆盖网络初具雏形、预案结构内容趋于完整、普遍达成编制档案应急预案的社会共识,取得了相当的进步,但同时也问题凸显,诸如预案结构设计不当、内容空洞重复、种类单一匮乏、现代技术引入滞后、编制成员参与缺失、预案评审演练不足、缺乏动态管理。第四部分是从板块建设和建设流程两方面提出档案馆应急预案建设策略。首先明确预案应包括突发事件风险管控、应急处置功能、应急管理工作队伍、应急资源保障要素四个板块;然后从编制团队组建、编制流程规范、预案动态管理三环节解构预案建设流程。
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