随着数字化程度的加深,社会不断向数字化信息社会演进,政府演进为数智政府,公众数字化的生活方式和感知方式已成常态,同时以互联网为代表的数字技术也深刻影响着政府与公众之间的公共关系,调试着政府信任的产生。然而互联网的应用利弊并存,“互联网+”在为政民带来了各种积极作用的同时,又使得数字政府的信任建设面临着管理理念僵化、权力弥散、舆情扩散、非制度化参与、技术风险、公关危机等多重挑战。面对如此情境,探究互联网嵌入背景下的政府信任生成逻辑应成为数字治理研究的题中之义。本文重点研究数字化背景下政府信任的生成路径,分析公众视角下的政府信任生成因素并解释互联网在数字政府信任产生中所发挥的作用。在理性选择理论和使用与满足理论的基调上,使用最新发布的中国社会状况综合调查CSS2019数据进行实证研究,以公众的政府效能感知作为政府信任产生的基点,设置互联网使用为中介变量,构建“政府效能感知→互联网→政府信任”中介研究假设模型。同时按照政府职能的划分将效能感知细分为经济效能感知、民生效能感知、政治效能感知和政务效能感知,按照互联网的具体使用差异分别检验是否使用互联网、互联网使用频率、互联网信息偏好及互联网信任的中介效果。通过实证,验明了政府信任的生成路径以及互联网嵌入公众、公共关系、政府的实际效果,得出了公众政府效能感知和互联网介入均能正向影响政府信任;数字公民更能感知并认可政府;政府信任更多来源于政务效能类的公众感知;数字化公共关系建设的重点是塑造能被信任的交互通道四条结论,并在此基础上建构了“公众感知→数字调试→政府信任”路径模型,并为提升数字政府公信力提出了四条具体的政策建议:整体上来说应强化互联网嵌入的公众观价值导向、互联网嵌入公众时应培植具有互联网理性的数字公民、互联网嵌入政府时应发挥大数据中心数字资源配置功能赋能数字政务、互联网嵌入公共关系时应优化政府网络公关职能以强化数字互信。