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2005年内蒙古自治区的城乡社会救助工作依托自治区良好的宏观经济得到了快速发展：城市低保又上新台阶，功能作用得到有效发挥；灾害应急救助体系更加完善；五保供养制度改革进一步深化；农村特困户救助有所突破；农村牧区医疗救助工作稳步推进；城市医疗救助试点工作开始起步；城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度改革进展顺利；社会捐助工作实现经常化、网络化。历数内蒙古社会救济事业发展的同时，仍然深感到内蒙古社会救济事业发展的落后和不足，因此，希望提供一份全面概要地介绍我区社会救助事业发展状况，深入分析社会救助发展的特点和趋势、准确反映社会救助事业发展方向的报告，为研究内蒙古社会救助事业的发展规律和特点，制定内蒙古社会救助事业的发展战略提供依据。