随着公司治理理论、财务理论的发展，为解决日趋复杂的公司财务与治理问题，仅仅从股东利益出发，提出和解决问题已经不能满足学科发展和经济实践的需要。关注利益相关者的利益最大化才是企业的财务目标。同时，一些世界著名企业会计丑闻的曝光，使得人们对传统绩效考核体系越来越产生怀疑，单一的财务评价体系已经不能满足现代企业相关利益者对企业的考评要求。以财务指标为核心的传统绩效考核系统太注重结果，很容易导致企业经营者的短期行为发生，甚至出现欺诈行为，因此有必要对其进行改进，而平衡记分卡是较好的选择。本文从共同治理模式的逻辑出发，遵循先进行一般理论分析后提出实际案例的方法，以公司治理理论、利益相关者理论和平衡记分卡理论为理论基础，将共同治理逻辑贯穿于企业绩效评价体系构建研究中，试图从指标设计、如何实施等方面着手，探讨在平衡记分卡绩效评价体系中，如何更好地体现共同治理思想，关注利益相关者，从而实现企业价值最大化的财务目标。 本文将共同治理逻辑运用于绩效评价体系构建的思维中，实现利益相关者研究与绩效评价研究相结合，可以使绩效评价体系与企业的财务目标——企业价值最大化得以契合。因此，本文引入共同治理模式和利益相关者逻辑，指出构建绩效评价体系过程中关注利益相关者的必要性。在此基础之上，本文对应纳入企业绩效评价体系中的利益相关者做了界定，并将其作为整个体系构建的逻辑主体。绩效评价体系的构建主要由指标设计和实施两方面构成。在平衡记分卡的指标设计中，本文摒弃了传统平衡记分卡的“四维度”设计框架，另辟蹊径，从各个利益相关者的角度去思考和设计相关财务指标、非财务指标。同时指出，绩效评价体系的分析目的并不是寻求一个统一的绩效评价体系模式，而是提供一种思路供企业参考。各企业在设计自身的绩效评价体系时，不仅要分析企业最重要的利益相关者，并赋予较高的权重，而且要随着企业的不断发展变化及时调整指标。指标设计结束后，实施是关键。本文提出我国企业实施平衡记分卡绩效评价体系需要“两步走”，同时应避免三种错误。 最后本文通过一正一反两个案例的研究，分析了企业在设计和实施平衡记分卡绩效评价体系时应关注的问题和解决途径，借以说明在平衡记分卡绩效评价体系的构建时，需要重点关注与企业关联性强的利益相关者，从他们的角度设计和实施绩效评价体系，并根据关键利益相关者的变化调整体系，以期对我国国有企业的公司治理及财务改革提供有益的借鉴。