边疆民族地区县域新型城镇化发展研究

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当前我国快速城镇化发展的背后,存在地区发展水平差异大,城乡发展差距大的问题,这些问题已成为国民经济社会发展中矛盾的焦点。在此背景下,强调以人为本、全面协调发展为新型城镇化发展内涵,对我国全面建成小康社会和推进社会主义现代化具有重要的意义。边疆民族地区的和谐发展关系到民族团结和边疆安全稳定,但是其县域经济基础薄弱,经济发展水平不高,基础设施条件不好,社会发展落后,城镇化进程缓慢。如何在新的历史条件下壮大边疆民族地区县域经济发展,实现经济社会协调发展,城乡协调发展,逐步缩小与发达地区发展差距和城乡发展差距,因此,积极稳妥的推进边疆民族地区新型城镇化发展,是边疆民族地区的迫切要求。本文以崇左为研究对象,探讨其新型城镇化进程所处的阶段及影响因素,对推进我国边疆民族地区新型城镇化发展具有参考价值。本文在总结国内外学者研究的基础上,根据新型城镇化发展的内涵特征,从经济产业发展、人口发展、科技创新、社会发展、基础设施、资源环境六个方面选取20个指标构建崇左县市域新型城镇化综合水平评价指标体系,并利用熵值法原理对综合评价模型进行测算,结果表明崇左市县域新型城镇化发展水平地区差异大,根据分析结果可以划分为先进类型、中等类型、落后类型。最后利用灰色关联分析各指标对县域新型城镇化发展的影响程度,从而找出发展的短板。分析结果表明城乡分离的户籍制度和基础设施投资力度是县域新型城镇化发展水平滞后的最主要因素。要推进崇左市县域新型城镇化跨越式发展,应准确把握新型城镇化的发展的内涵,对城镇体系进行合理规划,确定城镇发展定位;因地制宜的创新经济发展思路,以发展现代农业为支撑,壮大二三产业规模为主要推动力,通过推进就业转型;积极稳妥的推进农民向城镇集聚;建立区域内城乡基础设施互联互通,促进城乡生产要素自由流动,加快城乡统筹发展;积极推进体制机制的创新,以实现“人—城—乡—自然”和谐发展为新型城镇化发展目标。
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