随着国际、国内经济的深刻变化，随着我国加入世贸组织后金融形势的深刻变化，随着国有商业银行转制改造的不断深化，以及市场经济体制和法制建设的日益完善，内部控制越来越引起了金融界的极大关注。近年来国际银行业的实践证明，正视日益增长的风险，改善和加强银行内部控制，已经成为银行生存发展首要的、基础的条件。 国有商业银行作为我国金融业的主要组成部分，其防范风险的能力直接关系到我国银行体系运行的安全。强化国有商业银行风险抗御能力，除加强其外部监督管理外，国有商业银行自身建立有效的内部控制机制则显得更为重要。但是，当今的社会在快速发展，许多新的因素会不断出现，会使国有商业银行的内部控制面临新的制约，阻碍内控机制正常发挥作用。因此，正确认识和辨别 国有商业银行内部控制所面临的现状和存在的制约因素，从而能更加完善现有的内部控制机制就有着很强的现实意义。