中国文化和旅游融合发展政策效果评估

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2009年国务院39号文件把我国旅游业定位为战略性的核心产业以及能够让人民越发称心的现代服务业,因此我国的旅游业获得了新的机会和发展。随着中国社会经济的增长和人民收入水平的提升,旅游逐渐成为了我国人民平常消费的选择。之前的旅游主要是对景色和历史的欣赏,如今它是满足中国人民追求更好生活的需求。但是仅仅是依赖以前的自然历史文化资源已经不能满足人们的需求,因此我们需要创作一种朝向当代人民的文化艺术,文化特色,文化创意来吸引新时代的旅游者。将人民在历史中获得的财富与外出娱乐结合起来是必然的,这是中国在文化旅游业成长的新的目标和新的方向。对于旅游来说,文化是精神所在;对于文化来说,旅游是可供其发扬的平台。近年来我国及各地区为了实现文化旅游一体化,出台了一系列包含文化和旅游融合的相关政策,但是是否能促进各地区旅游业经济水平的增长,需要进行进一步实证的研究。目前对文化和旅游融合发展政策的文献大多是从理论层面出发的,而且对文化和旅游融合发展政策对旅游业经济影响的研究并不多,因此,本文以实证分析的角度对文化和旅游融合发展政策进行研究讨论。本文首先对国家以及各地区旅游业发展的现状、文化和旅游融合发展政策的背景及现状以及文化和旅游融合发展政策与旅游业发展之间的关系进行简单的描述和分析。在上述分析的基础上,本文选取了 2010年至2019年我国31个省市的旅游数据进行如下的实证检验:首先,利用我国旅游业的面板数据,使用倾向得分匹配—双重差分法评估各地区文化和旅游融合发展相关政策对各地区旅游经济增长的平均处理效应;其次,根据统计局数据将我国31个省市区分成东部地区、中部地区和西部地区,分析在不同的区域下文化和旅游融合发展政策对旅游业经济增长的影响效果;最后,分别替代被解释变量和控制变量对上述的检验进行了稳健性分析,进一步去支撑实证的结论。研究结果表明:第一,倾向得分匹配后的样本满足了平衡趋势假设,并且双重差分的结果显示文化和旅游融合发展相关政策的出台的确促进了各地区旅游业经济的增长。第二,对不同地区的省市进行检验得到的结果显示,文化和旅游融合发展相关政策显著促进了东部地区旅游业的经济增长,而对中部地区和西部地区的旅游业经济没有发生清楚地变化,说明文化和旅游融合发展相关政策对旅游业经济的影响存在区域差异。第三,根据更换被解释变量为国内旅游人数以及更换控制变量为地区公路密度的检验结果,可以看出文化和旅游融合发展相关政策对我国旅游业经济的影响起着促进作用,进一步支撑了上述的检验结果。基于以上结论,本文结合我国目前的文化和旅游融合发展政策现状、旅游业发展现状以及上述实证研究的过程,从国家层面以及地方层面上对未来我国文化和旅游融合政策的发展提出相应的政策建议。与已有文献研究相比,本文的创新主要有两点:第一,针对文化和旅游融合发展政策的现有文献多为定性研究,将理论与实证相结合的文章较为缺乏。本文定量分析了地方出台的文化和旅游融合发展相关政策对旅游业收入的平均处理效应,并考虑了区域差异对其的影响,为研究文化和旅游融合发展政策与旅游业发展之间提供新的思路。第二,本文在倾向得分匹配法的基础之上进行的双重差分法,利用我国31个省市2010年至2019年10年的面板数据,通过倾向得分匹配法再结合多期双重差分模型进行回归分析,使用目前最新的统计数据,实证分析文化和旅游融合发展政策对旅游业收入的影响,为我国及地方进一步实施文化和旅游融合发展政策提供理论和实证依据。
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