社区是中国城市化的标志,成为城市的一个符号,为居民提供服务,帮扶困难群体,为政府和居民搭建了桥梁。政府和市场不是万能的,有些服务无法提供,这个时候社区便能很好的解决这方面的不足。开展社区志愿服务的意义很大,作用也很明显,志愿服务能使邻里更加和谐融洽,增进人与人之间的感情,建设和谐社区,有利于加强志愿服务的能力。在提供公共服务方面,社区有着无法比拟的优势,有效的解决政府和市场两只手的不足。随着我国城市化的加快发展,人口老龄化,流动人口增加,残障人士等因素的影响,城市社区中公共服务需求不断增大,但目前我国城市社区志愿服务发展过程中却遇到了诸多困境。社区志愿服务作为志愿服务的一种,其服务的种类和范围越来越广,影响力也越来越大。本文首先从城市社区志愿服务的研究背景和意义入手,在结合当前社区志愿服务发展的基础上,开展对H社区的志愿服务调查,从调查中发现其中的优势和不足,并选择老年人志愿服务需求和残疾人康复服务需求这两个具有典型性的需求研究,充分应用政府失灵、市场失灵、马斯洛层次需求理论等做基础。结合长春市某社区志愿服务服务的情况,设计两个实践项目,并给出了具体实施过程。最后对项目进行了评估,找出存在的不足,并对此给出促进社区志愿服务的对策建议,探寻解决社区志愿服务发展工程中的瓶颈问题。