经济的发展虽然提高了人民的生活质量,但是也带来了许多的环境问题。我国早期“粗放式”的经济发展方式,使得环境问题变得越来越严重。“技术创新”被认为是实现“环境保护与经济增长”双赢局面的有效工具。2012年底召开的“十八大”明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须将其摆在国家发展全局的核心位置。”自此开始,“创新驱动发展战略”成为党和国家的基本国策。企业是科技创新的主体,只有企业提高科技创新能力,才能达到“创新驱动发展战略”的目标。从保护环境的角度看,企业进行技术创新可以引进新工艺或新产品,进而降低污染物的排放;从经济增长的角度看,企业进行技术创新降低污染物的排放,不仅可以减少相关税费的缴纳为企业缩减成本,还可以提高企业的竞争力进而提高企业价值。因此,如何促进企业进行技术创新,提高企业的技术创新的能力,是目前迫切需要解决的问题。“波特假说”提出,适宜的环境规制能够促进企业进行技术创新。在此之后,环境规制与技术创新之间的关系成为研究热点,但尚未达成共识。我国的环境保护税法已经正式出台。环境保护税法,顾名思义,就是为了保护环境而制定的法律。如果环境保护税能够通过促进企业进行技术创新进而降低污染物的排放,那么环境保护税法的出台对生态环境和经济发展都是有益的。正因如此,我国2018年1月1日正式出台的《中华人民共和国环境保护税法》的政策执行效果备受关注。企业是经济发展的主体,经济发展意味着企业经济绩效的提高,换句话说,经济发展的前提是企业价值得到提高。而“创新价值链理论”就是研究创新是如何作用于企业价值的理论。因此,本文希望通过研究解决如下几个问题:（1）从整体上研究我国环境保护税对企业技术创新水平的影响;（2）进一步分析环境保护税是如何影响创新价值链的,所以本文的研究是基于创新价值链展开的。创新价值链可以分为知识来源、知识转化以及知识利用三个阶段,本文认为知识利用阶段,考察专利带来的企业价值增加才能够更好地反映环保税的影响,但是目前企业并没有公布相关数据,因此本文主要研究创新价值链前两个阶段受到环保税的影响。对于问题（1）的研究,本文认为技术创新效率就是将创新投入转化为创新产出的能力,这个指标能够更好地衡量企业的技术创新水平。因为技术创新效率高意味着企业能够将一定的创新投入转化为更多的创出;也就是说,在其他条件确定的时候,企业能以更低的成本降低污染物的排放以及提高企业价值。而单一创新投入与创新产出指标都不能很好地说明企业技术创新水平;因为创新投入高可能创新产出低,而创新产出高可能是通过大量创新投入而产生的。第一种情况的出现说明企业资源配置不合理,不仅会增加企业的经营风险,而且对节能减排并没有太大的帮助。第二种情况的出现虽然有利于企业进行节能减排,但是同样存在企业资源配置不合理的现象,这是不利于企业发展的。因此,本文在研究环境保护税对企业技术创新水平的影响时,会使用技术创新效率来衡量企业技术创新水平,然后通过实证分析两者之间的关系。对于问题（2）的研究,本文将分为如下两部分的研究:第一部分,研究在样本公司中,环境保护税对创新价值链的起点即创新投入的影响;第二部分,研究在样本公司中,环境保护税对创新产出的影响。在研究环境保护税对创新投入和创新产出的影响时,本文还加入了时间虚拟变量,观察“费改税”对污染性企业的创新行为是否有影响。通过实证分析,本文主要得出如下几点结论:（1）环境保护税对污染性企业的技术创新效率具有显著地促进作用。（2）从环境保护税对创新价值链的影响上看,环境保护税对企业创新投入和创新产出均具有显著地促进作用。（3）“费改税”能够显著地促进污染性企业进行技术创新的投入。最后,基于以上几点结论,本文提出如下几点建议:（1）政府可以适当地提高环境保护税的税率。（2）政府可以适当地扩大环保税的征税范围。