十四五规划中指出,“加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”,完善的社会保障体系离不开优质、高效、便捷的社保经办服务。近年来,为深入贯彻“放管服”改革精神、解决社保公共服务领域存在的“门难进、脸难看、事难办”问题,X市社保经办机构进行了“最多跑一次”改革。“最多跑一次”指群众或企业到政府部门办理政务服务时从申请到办结全过程只需一次上门或零上门。它是“放管服”改革的生动实践,以群众利益为出发点,通过解放思想、转变政府职能和信息共享实现流程再造。“最多跑一次”改革中,社保经办机构公共服务优化的目标是提升服务质量,业务办理标准化;提供数字化服务,业务办理便捷化;提升服务满意度,业务办理普惠化。因此,“最多跑一次”改革对社保经办机构的公共服务要求,可以从业务办理标准化、便捷化、普惠化三个维度上进行分析。X市社保经办机构“最多跑一次”改革开始于整合经办地点、实现线下“只进一扇门”;重点是加强数据交互共享,逐步线上“一网通办”。在入驻政务大厅、“一窗通办”一站式服务、上线网厅受理平台、推行不见面服务及就近办理等一系列改革措施后,取得了一些成绩。但是,目前仍然存在一些问题,既表现在线下经办服务质量不佳,比如柜面业务等待时间长、咨询渠道不畅通、部分业务办理仍需跑多趟、经办人员服务能力欠佳等;也表现在线上业务办理存在困境,比如线上办理事项覆盖面小、网站繁多复杂不统一、规范化程度不高,等等。这表明在业务办理标准化、便捷化、普惠化三个维度上都程度不同地存在着不足,应然与实然之间有不小的差距。而导致公共服务不足的原因是多方面的,包括社保体系建设滞后、经办服务模式陈旧、信息化建设不足、组织管理机制需完善、人才队伍建设有待加强等。因此,探索进一步优化社保经办机构公共服务的途径势在必行。基于此,本文主张首先加强顶层设计、完善体系建设;其次改进服务模式、提升服务质量;其三加强信息建设、畅通线上渠道;其四优化管理体制、创新管理模式;最后强化人才队伍、转变服务理念。