我国普通高中专任教师队伍结构演变及优化研究(2001-2020年)

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强国必先强教,教育强则国家强。加快推进教育现代化,建设教育资源强国,办好人民满意的教育,关键在于教师。教师是立教之本,兴教之源,是学校健康稳定发展的关键因素,学校必须将教师队伍建设放在最重要的位置。普通高中教育是连接初等教育和高等教育的桥梁,在教育体系中起着承上启下的关键作用,承担着大众教育和精英教育的重任。普通高中专任教师队伍结构的合理与否,直接关系着普通高中教育质量的高低。世界各国都高度重视普通高中教育的发展,关注普通高中教育质量的提高,更关注普通高中教师队伍的建设。国家也曾多次将教师队伍建设放在战略地位,我国普通高中教师队伍建设也取得了一定的成就,但随着教师队伍建设的不断推进,教师队伍结构性矛盾逐渐暴露出来。要解决教师队伍结构性矛盾,需要了解教师队伍结构的演变特点,把握演变规律,寻找优化策略。本研究以教育部教育统计数据(2001-2020)为基础,综合运用文献研究法、统计分析法和比较研究法等研究方法,从生师比结构、年龄结构、性别结构、职称结构、学历结构、学科结构等六个维度,对我国普通高中专任教师队伍结构演变情况进行分析,了解普通高中专任教师队伍结构的演变特点及趋势,探讨演变中存在的问题,并进行原因分析,明确影响普通高中专任教师队伍结构演变的因素,提出优化普通高中专任教师队伍结构的建议。21世纪以来,从我国普通高中专任教师队伍结构演变情况来看,整体上教师队伍结构不断完善,但从各个单独的结构要素来看,每个结构都存在一些不合理的发展变化问题,主要表现在以下几个方面:普通高中生师比结构省际间差异较大;教师性别结构趋向女性化;教师年龄结构趋向于中老年化;教师职称结构中高级职称比重较低,且省际间差异明显;研究生学历教师比例较低,且省际间分布差异较大;学科结构城乡存在差异等问题。本研究将影响教师结构变化产生问题的因素归纳为经济发展因素、社会文化因素、政策制度因素以及学校和教师因素等四个方面。其中经济发展因素的影响表现为:省际城乡教育投入差异大;教师待遇低,职业吸引力不足等方面。社会文化因素的影响表现为:文化传统制约,职业性别偏见;师资需求与供给关系不比配;教师社会地位不高,工作压力大等方面。政治制度因素的影响表现为:教师用人机制与管理体制不适应;教师退出机制不健全;教师培训交流制度不健全;教师职称评审制度不完善等方面。学校和教师因素的影响表现为:学校教师结构内部矛盾;应试教育观念的影响;教师职业追求不同等方面。普通高中教师队伍结构演变并不是受某一种因素单独影响的结果,而是多种因素综合作用的结果。基于此,本研究提出了若干优化普通高中专任教师队伍结构的策略和建议:一是加大教育经费投入,提高教师地位待遇;二是创新教师教育改革,政策激励男性从教;三是完善教师退出机制,创新补充机制;四是深化职称制度改革,激发教师队伍活力;五是提高教师学历层次,提升教师整体素质;六是创新教师培训机制,完善教师交流制度。
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