我国人口老龄化与社会转型进程、全球化进程以及风险社会的种种挑战相交织。养老保障可持续发展面临的挑战，在范围和程度上要远超欧美国家。我国养老保障制度的发展目标是构建经济保障、精神慰藉、服务供养的综合性养老保障制度。尽管各种养老保障制度安排解决的是老年人的经济保障问题，但要真正实现老有所养则离不开发达的社区养老服务。当前，我国社区养老服务存在一定的供需失衡的问题。社区养老服务在“质”和“量”上高需求和不完善的养老服务供给还不相匹配。基于上述背景，如何解决现下存在的供需失衡问题？如何推动社区养老服务更好的发展？这是我们需要研究的问题。　　通过对中国的养老方式转变历程以及学者们对于中国养老之路探索历程的文献梳理，本文发现加大政府支持、促进资金投入在很多情况下被看作主要的解决之法，而服务过程中有效管理、文化理念作用的重要性则容易被忽略。　　本文认为在当前严峻的老龄化形势下，养老问题的解决需要全社会成员共同面对,需要在一个协同理念的指导下协同推进。而对于社区养老服务供需失衡的问题，我们需要深入分析其产生的根源，既包括经济社会层面的原因，更有文化心理层面的原因。并在此基础上去探索一个能够让各行业各部门充分协作，让各种职业不同能力水平的人都能够发挥所长的这样一个机制。　　本文基于社会系统理论、老年次文化理论、和新公共服务理论。首先，从社区养老服务的供给和需求角度出发，通过实地调研研究成都市社区养老服务的实际开展情况，力求从宏观层面了解当前成都养老服务的发展现状，从微观层面了解老人养老服务的需求偏好、需求行为。其次，通过对成都市社区养老服务供给和需求的分析得出当前成都市社区养老服务供需失衡的表现形式。第三，通过从经济层面、社会层面、文化层面的根源分析和国内外经验学习，寻找解决成都现行问题的方法所在。最后，文章立足成都市网格化管理现状尝试构建一个匹配社区养老服务供给和需求的协同机制，以便更好的促进成都社区养老服务的发展。　　全文按照发现问题，分析问题、解决问题的行文流程。在研究方法上采用文献研究法、个案研究法、实地调研、描述性研究方法。通过文献整理，访谈、问卷的描述性统计等形式，真实了解成都市社区养老服务的供需现状与失衡表现。全文主要分为六章，各章主要内容如下：　　第一章为文章的导论部分，是对文章基本内容的介绍，分为研究背景、研究意义、文献综述、研究方法与内容结构、文章的创新点与不足五个部分。　　第二章是文章的相关概念界定与理论依据部分。在该章节，首先对本文中所提及的“社区”、“社区养老服务”、“社区养老服务设施”、“社区养老服务输送机制”等概念做了界定。其次，介绍了本文主要参考的社会系统理论、新公共服务理论、老年次文化理论的基本内容。　　第三章是本文对成都市社区养老服务供需现状陈述部分，这一章也是本文的主体之一。在论述时分别从社区养老服务需求和供给两个部分进行了介绍。在老人社区养老服务的需求部分，对调研数据进行了描述性统计及分析。在社区养老服务的供给部分，从供给“硬件”（服务设施的建设情况）和供给“软件”（服务的供给方式，供给内容）出发分别表述其供给现状。在对服务供给的内容和形式的研究过程中，文章分别通过案例的形式来展示不同供给主体在提供社区养老服务过程中的具体差异。最后，文章对成都市的供需情况进行了总结。　　第四章是成都社区养老服务供需失衡的表现及原因分析。通过对第三章内容的总结，这一章从“硬件”和“软件”两个维度呈现了成都市当前供需不匹配的具体表现。在原因分析部分，本文认为当前研究区域内的存在的“硬件”上的供需失衡根源在于养老服务资源投入不均，而“软件”的供需失衡则受服务提供方和老人双方因素的影响。这两种失衡背后的深层根源涉及到经济社会变化和文化观念转变的步调不相一致。　　第五章是对国内外先进经验的介绍与学习，也是作为对策建议的论证依据。在国外，文章介绍了新加坡和英国的社区养老服务经验，并认为其顺应本国文化特色、合理界定各供给主体责任的运作方式应成为我国主要借鉴经验。在国内，介绍了虚拟养老院模式和智慧养老模式，并认为互联网应用和社区中介作用在信息整合，促进社区养老服务供需匹配具有重要意义。　　第六章是关于促进成都市社区养老服务供需对接的建议部分。也是本文的创新部分。本章分为两部分，第一部分提出立足成都现下的网格化管理模式，构建社区养老服务协同机制。并对协同机制的运行模式给予了明确界定。第二部分是针对当前的现状提出的相关政策建议。　　本文的特色与创新之处：　　首先，在选题上把握了供给侧改革的政策热点，立足当前紧迫的社区养老服务供需失衡问题，致力于提升养老服务供给的有效性。其次，采用了调研问卷结合多次的无结构访谈和追踪调查，并结合自身的访谈日志和志愿者日志，更为立体的展示当前社区养老服务供给与需求问题的现状。第三，借助案例分析深入呈现问题表现，并在分析的过程中注重从供给方和老人双方去寻找供需不匹配的根源。第四，在问题产生的根源分析时，从社会、经济、文化多个角度去呈现，并重视文化及理念的作用，本文认为正是这根植于人们心中的“家庭观念”影响着老人对社区养老机构及一些养老服务的接受意愿，也是在传统的孝的文化观念影响下，子女虽然期望让父母入住养老院，但依旧不愿意做出让老人入住养老机构的行为。正是老年期的心理特征影响着老人参与活动的积极性，依旧是中国传统的“官本位”文化使得政府与社会组织合作存在一种不平衡的谈判地位。第五，文章运用优势视角，认为每一个社会主体都有其所长，都能在养老服务供给过程中起到重要作用，主张以协同共进的方式解决现下的社区养老服务供需失衡问题。并结合成都现状提出的解决对策，具有一定的可行性。