随着互联网络技术更新发展及社会精细化分工,各种专业性问题、技术性问题在刑事司法实践中逐渐增多,公安机关在侦办所辖刑事案件时也面对着更多的专门技术性问题。同时,在错案责任倒查问责制等追责制度压力下,公安机关也更加重视对侦查程序中获取的以鉴定意见为主的各类技术性证据进行内部质量把关。由此,公安机关在解决侦查阶段涉及到的各类专门性技术问题时,对专家辅助人的需求也愈来愈旺盛,对专家辅助人制度化、规范化也有迫切需求。然而,作为公安机关聘请的专家辅助人参与侦查程序还存在系列问题,例如:专家辅助人资质、权责体系规范缺失,专家辅助人角色定位模糊,专家辅助人行为及意见定性不明,专家辅助人制度功能过窄,当事人无权聘请专家辅助人参与侦查。有鉴于此,为了解决专家辅助人参与侦查程序所存在的实践问题,需要在分析公安机关及当事人聘请、委托专家辅助人参与办案、辅助侦查存在必要性基础上,从角色定位、专家辅助人权利义务、意见属性界定、功能拓展、资质审查及管理等多个层面进行规范,以构建公安机关在侦查阶段的专家辅助人制度。本文除引言、结语外,正文共分为四个部分。第一部分为专家辅助人制度和功能变迁的制度史研究。从专家辅助人参与阶段的延伸及功能的多元拓展层面探究专家辅助人制度的演变,并在此基础上得出公安机关仅是基于侦查办案实践的需要而通过机关内部的相关文件对专家辅助人辅助侦查作出较为零散、模糊的原则性规定,事实上侦查阶段的专家辅助人并没有得以规范化、制度化。第二部分为专家辅助人参与侦查办案的基本逻辑研究。从“技术性”侦查模式的客观需要、侦查程序质量把关的现实要求及专家制度过度权力化的纠正等多个层面,来论证构建侦查环节中公安机关的专家辅助人制度的合理逻辑,此部分是本文写作的重点。第三部分为专家辅助人参与侦查程序存在的系列问题研究。对专家辅助人角色定位模糊、专家辅助人资质及权责体系规范缺失、专家辅助人行为及意见定性不明、专家辅助人制度功能过窄、当事人无权聘请专家辅助人参与侦查等问题进行深入分析,此部分是本文写作的重点。第四部分为侦查阶段专家辅助人制度的构建研究。依据专家辅助人参与侦查程序具有合理逻辑,但又面临着各种实践问题,尝试从实体及程序两方面构建侦查阶段专家辅助人制度。此部分是本文写作的难点。