我国农村人居环境治理行动自2018年开展以来取得了显著成效,其基本任务已经完成。与此同时,在许多学者实地调研时,仍然发现在人居环境整治时存在资源投入“跑冒滴漏”、政策执行力度逐渐下降、农民响应无法维持高水平的现象。这些情况的发生都导致了政策执行过程中陷入困境,基层政府与村民之间的矛盾激化,最终导致最终政策执行无法继续。在我国不断改善人居环境整治政策措施及其执行方式的背景下,政策资源缺失与执行力度下降为何出现?其如何影响农民对政策的响应?研究这些问题有利于我国进一步改善我国农村人居环境,提升基层政府的基层社会治理水平,实现乡村振兴战略目标,以及全面建成小康社会都具有重大的理论意义和现实意义。本文立足于基层政府厨房改造政策的政策执行,以资源分配和政策执行中的村民的政策响应为题,选取了厨房改造政策试点L村作为研究对象,以基层政府、村干部、农民之间的互动为主线,通过访谈案例关键人物,对政策执行陷入的困境原因进行分析。在本文的内容上,本文第一章主要对现存有关研究文献进行了梳理,第二章主要阐释资源、政策执行与农民响应的相互作用如何缔造了政策初期高效运行,第三章对案例中厨房改造政策执行困境的出现进行阐释,第四章主要讨论厨房改造政策由陷入困境再到最终无法执行的原因,第五章总结厨房改造政策由高效运转,发展到陷入困境,再到无法执行,政策失败发生的关键要素、影响条件和逻辑机制。在结论上,笔者从案例研究中发现,厨改政策的政策执行难度发生变化的关键变量在于资源分配的可感知度与政策执行力度;在逻辑上,村民对政策响应度和厨房改造的资源投入不均与政策产品质量下降有直接联系,同时资源缺失也导致村干部失去政策执行的外部动力,这最终导致政策执行无法继续。另一方面,我们可以从案例中得到应该健全政专项资金的使用规范、完善对政策执行者的处罚制度、健全政策过程中横向和纵向的反馈机制三个启示。最后,研究政策执行难度变化背后的逻辑,有助于我们理解涉农政策目标群体的行为方式、心理变化,在提升涉农政策执行主体制定政策的科学程度、提高基层政府行政水平、解决涉农政策执行困境等方面有现实意义。