怎样应对数字经济给国际税收带来的挑战,是目前国际社会关注的焦点。OECD“支柱一”方案是解决数字经济税收难题的国际共识方案,主要针对的是跨国数字企业应税利润的分配问题。“支柱一”方案的目的是分配更多的应税利润到数字经济市场所在国家。方案的核心规则包括新联结度规则、利润分配规则以及税收争议预防与解决三个方面:“支柱一”通过新联结度规则建立国家征税权与跨国数字企业所得之间新的税收联结度,通过利润分配规则将数字企业的利润重新分配,最后用税收争议预防与解决机制来保障税收确定性。这三套规则彼此联系,形成一个有机的整体,对“支柱一”方案的落地保驾护航。本文对“支柱一”方案的研究将分为五部分进行,第一部分是对“支柱一”方案产生的背景的概述。传统国际税收规则难以适应新兴的数字经济商业模式,对此各国纷纷开始出台数字服务税作为临时应对措施,同时希望国际组织制定新的多边税收方案来应对数字经济问题。在这样的背景下,OECD“支柱一”方案应运而生。本文第二部分对OECD“支柱一”方案的新联结度规则进行剖析,常设机构为代表的传统联结度规则在数字经济下出现难以适用的问题,市场国要对在本国无法认定常设机构的非居民企业征税,就必须建立新的联结度规则。本文第三部分研究“支柱一”方案的利润分配规则,“支柱一”方案要解决数字经济下常设机构难以适用的问题,其根本的目的是为了弥补市场国因为无法认定常设机构而流失的应税利润。“支柱一”的利润分配规则规定了两项新的应税金额,即金额A和金额B,以向市场国分配更多的应税利润。本文的第四部分是对OECD“支柱一”方案税收争议预防与解决机制剖析,传统的税收争议一般适用相互协商程序（MAP）,而“支柱一”方案设计的税收争议预防与解决机制加入了复核小组、裁决小组等新概念,更加注重税收争议的预防,有其创新之处。本文的第五部分是OECD“支柱一”方案对中国的启示,先介绍了中国数字经济税收制度的立法现状和存在的问题,并针对面对“支柱一”方案的落地中国应做的准备提出了几条建议:首先,我国应当加强国际协作,提出属于中国的数字经济税收方案,其次应当趁机完善中国的数字经济税收立法,并且可以让新规在国内数字经济发达的区域先行试点并提前布局,最后中国的企业也应当关注国际税收改革的动态,提前防范风险。OECD“支柱一”方案对应数字经济虚拟性的特点,在规则制定上已经脱离了传统国际税收中需要实体存在的桎梏。“支柱一”在新联结度规则和利润分配规则上有着与传统国际税收制度差异巨大的变化,是对目前国际税收体系的重大变革。目前,全由已有130个国家对OECD的“支柱一”方案表达了支持和认可的态度,这表明国际税收改革方案已经达成了初步的全球共识。国际税收体系的“百年未有之大变局”已经到来,而中国作为仅次于美国的第二大数字经济体也应当参与到国际税收规则的改革中来,发动自身的力量使新的规则更加符合中国未来的发展。中国企业也应当对“支柱一”方案持续关注,并据此调整自身的发展策略,以迎接国际税收规则变革带来的巨大挑战。