四川省养老护理服务人才培养问题研究

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养老是关系民生和社会稳定的大事,随着我国人口老龄化程度的加深,养老问题带来的社会压力越来越大,老年人对于养老护理服务的需求变得更加多元化的同时,对其质量的要求也更高了。习近平总书记强调,要努力实现我国社会保障事业更高质量和更可持续地发展,针对老年人要提供更加暖心贴心的服务。在此背景下,四川作为老龄化程度较高的省份,加快培养养老护理服务人才,成为满足人们养老护理服务需求、解决养老护理服务供需矛盾、织牢社会安全网的重要环节,也是应对老龄化风险与挑战的必然选择。本研究基于四川省养老事业发展尤其是养老护理服务人才培养的现实需要,从厘清养老护理服务、养老护理服务人才、人才培养的概念出发,以马斯洛需求层次理论等相关理论为指导,围绕四川省养老护理服务人才培养这一核心问题,综合使用文献研究法、比较分析法、案例分析法、问卷调查法与半结构化访谈法,对已有的政策文件资料以及相关数据展开研究,由此对四川省养老护理服务人才培养工作有了一定的了解,对人才培养的现状进行了较为深入的分析,发现四川省在养老护理服务人才培养方面做出了一些有益的尝试,初步在政策制定、人才教育培训等方面走出了路子,但当前也存在一定的问题和短板弱项,包括人才培养目标不够清晰,没有得到具体细化;人才培养供需矛盾突出,数量上质量上都无法满足为老年人提供专业化养老护理服务的需要;人才培养体系不健全,培养层次不完善、师资力量不足、培养平台体系不完善的问题凸显;人才培养参与主体单一,市场机制和社会参与机制尚不健全;人才培养方式不够科学,培养方式单一且针对性不够强;人才培养政策不够完善,表现在政策缺乏针对性和可操作性、存在重数量轻质量的倾向、问题导向不鲜明等等。基于此,本文在分析存在问题的原因的基础上,依据国家的战略安排,结合我国对于社会保障事业、养老服务事业高质量发展的要求,统筹考虑四川养老事业的规划编制,对四川省养老护理服务人才培养问题,提出了几条对策建议,包括重塑培养目标,前期以扩大规模为现实基础,二期以质量提高为努力方向;完善培养体系,拓宽人才培育层次、加快课程体系和资源体系打造、加强师资力量建设;创新培养方式,以大中专教育为主体,加强本科、研究生教育,以职业培训为重要补充;加大政府投入,提供充足财力保障、强化政策支持、加强资源投入;鼓励多元主体参与,政府引导社会组织、公众等各方力量积极投身这一宏伟事业;完善人才发展保障机制,落实人才待遇保障机制、创新人才能力评价方式、建立完善的晋升渠道等等。四川养老服务业深化发展的道路上还存在诸多亟需破解的难题,应当举国家、社会和公众合力予以克服和解决。希望通过本文的研究可以进一步引发更多对四川省养老护理服务人才培养的探讨与思考,不断提升民众的获得感、幸福感和安全感。
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