认罪认罚从宽制度在监察案件中的适用研究

来源 :广西民族大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shifter_2009
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随着国家监察体制改革的推进和《刑事诉讼法》的修改,为认罪认罚从宽制度在监察机关办理职务犯罪案件中的适用提供必要的法律依据。在监察案件中适用认罪认罚从宽制度不仅有利于提升司法效率、推动监察案件繁简分流,也能有效的保障被调查人的合法权益,促进其改过自新进而提升反腐效果。但是,由于《刑事诉讼法》与《监察法》针对认罪认罚从宽制度的法律规范存在较大差异,以及监察机关的特殊地位和对职务犯罪调查过程的封闭化,进而致使在监察程序和刑事诉讼程序对该制度的适用呈现出衔接不畅。可能存在被调查人利用衔接漏洞而心存侥幸的认罪认罚,监察机关肆意选择适用认罪认罚从宽制度,监察机关提出的从宽处罚建议文书效力瑕疵,司法机关对监察程序中的认罪认罚审查缺失等现实困境。不仅对被调查人认罪认罚的自愿性、监察机关收集的证据合法性难以保证,也与立法创制认罪认罚从宽制度的初衷相悖。为实现职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度在监察程序与刑事诉讼程序中的合理衔接,建议分步骤地在统一认定与适用标准,保障被调查人的合法权利,规范监察机关提出从宽处罚建议文书的记载及使用,以及建立对监察案件适用认罪认罚从宽制度的审查机制等方面,进行规范和机制完善。
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