【摘 要】
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社会保险制度是支撑社会保障体系运转的核心,目前中国已初步建成全球规模最大的社会保险体系。依照法律的规定,企业必须为员工缴纳社会保险费,由企业与员工各自按照所在地规定的缴费基数和缴费费率在工资中扣除。社会保险费直接构成了企业用工成本的重要一部分。长期以来,中国存在社会保险缴费率偏高的问题,五项社保缴费率的和达到工资总额40%以上。如果企业经营承担的劳动力雇佣成本过高,背负的税费压力过重,就将挤占企业
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社会保险制度是支撑社会保障体系运转的核心,目前中国已初步建成全球规模最大的社会保险体系。依照法律的规定,企业必须为员工缴纳社会保险费,由企业与员工各自按照所在地规定的缴费基数和缴费费率在工资中扣除。社会保险费直接构成了企业用工成本的重要一部分。长期以来,中国存在社会保险缴费率偏高的问题,五项社保缴费率的和达到工资总额40%以上。如果企业经营承担的劳动力雇佣成本过高,背负的税费压力过重,就将挤占企业在资本、创新等其它生产要素上的投入,进而影响到企业的生产效率,削弱企业的价值创造能力。这与“新常态”背景下供给侧结构性改革的改革目标相背离。按照供给侧改革的理论,政府要引导企业从供给端优化生产要素的要素投入结构、投入质量,提高要素生产率。为此,政府近年来实施了大规模的“减税降费”,其中就包括阶梯性降低社会保险的缴费率,希望借此减轻微观企业背负的社保缴纳负担,降低企业劳动力雇佣成本,优化企业各生产要素间的配置,提升企业全要素生产率,最终实现供给侧改革的宏观政策目标。在这样的背景下,本文探讨了社会保险缴费率、企业资源要素配置与企业价值之间的关系。以中国A股的上市公司为样本,测算可得中国企业的社会保险缴费水平总体偏高且实际缴费率普遍不足,而近年的几次大规模降费的确减轻了一定的企业实际社保缴纳负担。随后,本文在资源要素配置的角度研究了社会保险缴费率对企业价值的影响与影响机制。主要研究结论有以下几点:其一,企业社保缴费率降低可以显著提升企业价值;其二,区分企业行业性质、企业所在地,劳动密集型企业、经济欠发达地区企业的企业价值对社保缴费率降低的敏感程度更高;其三,降低企业的社保缴费率动态调整了企业在劳动力要素、资本要素、研发创新要素上的投入比重,结果是整体提升了企业的全要素生产率,优化了资源配置效率,这契合了供给侧改革的预期;其四,降低社保缴费率能够同时促进员工薪酬、奖金福利费的增长,实现的是员工与企业的“双赢”。
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