慈善是惠及民生的福利事业。在我国社会结构转型、利益矛盾交织的复杂背景下,慈善也在不断定义和更新其内涵。2016年9月,《中华人民共和国慈善法》正式施行,延伸及拓宽了慈善的外延及内容,规范和促进慈善组织发展,以“政府引领、社会运作、多元参与、各方协同、法治保障、科技赋能”为特征的“大慈善”格局方兴未艾。“十四五”期间,江苏省民政厅发布要着力构建“政府领导、部门协作、全社会参与、慈善+社会工作+志愿服务”的“大慈善”格局,慈善正成为推进共同富裕、促进和谐善治的重要抓手。与慈善事业蓬勃发展形成鲜明对比的是,官办慈善组织因体制、机制等多重原因,发展速度缓慢、状况不佳,无法满足当前慈善工作发展需要。本文选取地方性官办慈善组织昆山市慈善总会为研究对象,从基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价、向“大慈善”格局转变的依据和要求五个方面梳理组织发展现状。在文献研究的基础上,采用访谈法、调查问卷法等研究方法,分析目前组织存在财力与人力不足、项目品牌化和影响力建设不佳、公众参与或介入规模不足、各环节统筹协作适配度较低、监管不足与监管过度并存的发展困境。运用数据化方式、沉浸式访谈剖析出存在工作行政依附性较强、欠缺全程闭环式治理、参与渠道受限及公共文化不普及、统筹协作的公共机制不健全、评价监管体系建构不全面的成因。借鉴五个国内外发展较成熟的慈善组织经验,提出强化能力建设、有效整合“人财”资源,推进项目工作闭环创新式治理,畅通和规范社会参与路径,建构多维化多层级的“大慈善”平台体系,建设开放与监管相适度的公益生态之对策,探索昆山市慈善总会突破发展困境的路径研究。