互联网的普及发展,扩宽了民意表达的渠道。公民社会的发展,公民自我维权和对公权力监管意识不断地提高。地方政府承载着公众更为强烈的政治参与愿望和诉求。我国现阶段处于发展的重要战略机遇期,社会矛盾凸显,利益主体多元化、诉求多样化、冲突显性化。网络舆情逐渐成为网络时代背景下公众更为乐意接受和使用的新渠道,发挥“晴雨表”、“减压阀”的作用。然而,随着频繁发生的网络舆情事件,地方政府在面对网络舆情新的舆论环境中,应对能力不足的弊端日益凸显,进而影响到地方政府形象及合法性。提升地方政府应对网络舆情的能力成为地方政府新的执政议题。本文以地方政府应对网络舆情的能力为研究对象,以提高地方政府应对网络舆情的能力为落脚点,综合运用公共管理学的理论和方法。首先,明确界定了“网络舆情”的概念,归纳总结地方政府应对网络舆情需具备的核心能力即善治能力,建构网络文化能力,信息管理能力,引导和规制能力以及危机管理能力。其次,分析了地方政府应对网络舆情能力的现状,剖析目前地方政府应对网络舆情能力缺失的表现及其原因。最后,从物质、制度及文化建设角度分析提升地方政府应对网络舆情的主要对策,以达到预防和坚持以人为本,实现善治和社会管理创新的目的。