三权分置背景下我国农地经营权资本化实现路径研究——基于案例的分析

来源 :河南农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhang16432780
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
当前,我国农业正处于传统农业向现代农业转型的关键期,农业生产面临农户资金抽离、农业劳动力转移和农村土地潜在“两非”动力等内部困境以及外部农业保险发展滞后、农业对外开放程度逐渐加深和农产品市场竞争日趋激烈等挑战。2014年,中央一号文件首次正式提出“农村土地集体所有权、承包权和经营权”三权分置,2014年11月,两厅联合印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,提出“稳步推进土地经营权抵押、担保试点,研究制定统一规范的实施办法,探索建立抵押资产处置机制。”表明农地经营权资本化探索将成为我国农地制度改革的一个发力点,借助“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”逐步撬动农地制度改革和推进农地经营权资本化,进而有效应对农业发展面临的诸多挑战。  在当前农业发展处于转型期且面临资本等要素约束的背景下,以农地经营权流转和抵押为特征的农地经营权资本化对纾解农业资本约束具有重要作用。本文在借鉴前人研究的基础上,对我国农地经营权资本化现有的实现路径进行比较系统的梳理和分析,将农地经营权资本化划分为生息型、借贷型、要素型和金融型四种模式,在考虑农地经营权资本化现有发展阶段等的基础上,针对生息型、借贷型和要素型三种模式分别选择对应的试点案例,通过文献研究、实地调研、电话访谈和周期性驻村蹲点等方式获取试点案例详实数据和信息,进而运用个案研究和多案例对比等研究方法对不同农地经营权资本化运作模式进行了分析和比较,得出不同农地经营权资本化实现路径在农地经营权资本化属性、获利形式、发生条件和空间范围等方面存在客观差异,以及不同实现路径之间存在联系和相互融合,且本质上均为当前我国农地地权结构及其属性功能调整的产物等研究结论,最后遵循“从个别到一般”的研究思路,围绕促进我国农村土地经营权资本化发展和农业实现顺利转型,提出了落实“三权分置”、加强政府部门制度保障和政策支持以及不断完善农地产权交易市场体系等政策建议。
其他文献
党的十五大以后,各地国有企业改革步伐明显加快,围绕着本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度、经营状况明显改善的两大任务,改革的力度正在不断加大。建立现代
水电七局机电安装分局一座气势恢宏的办公大楼,成为彭山县城南经济开发区一道亮丽的风景。 从环形的汉白玉阶梯登上第九层楼顶鸟瞰,一览无余。厂房与厂房之间是绿色的草坪、
中国水稻主要种植在亚热带地区,高温干旱、淹涝、低温、低磷是它遇到的主要非生物逆境。水稻耐逆境分子育种主要采用分子标记辅助选择和转基因技术,改良的主要对象是杂交水稻
以陶瓷为媒介的装饰语言及其语义,是以祝福人们对美满生活憧憬和向往为主要内容的;以陶瓷为媒介的新装饰之不断发展,逐渐成为伴随人们生活、学习和工作的随身装饰品;在新文化
攀枝花市东区区委近几年来以邓小平理论为指导,在干部工作中更新观念,开拓创新,取得了明显效果。 一、在观念上,破除论资排辈观念和平衡照顾的旧习。1993年以来,区委先后三
针对重型提升机制动器摩擦材料出厂时的热特性测试,模拟制动器的实际工况,依靠摩擦副的对摩生热。在非稳态温度场下,在模拟试验台上对不同对偶金属摩擦副测试了摩擦系数随表
学习问题对领导干部至关重要。开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育,一个重要的任务,就是要进一步在领导班子和领导干部中形成倡导学习、重视学习、自觉学习的良好风气
十五大提出了要加快国有企业改革的步伐。搞好改制过程中的企业党建工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用将有助于国有企业改革顺利进行。这是我们的政治优势,也是建立中国特
改革开放以来,中等职业教育的发展受到了广泛的关注,并在不同时期呈现出不同的政策重点和发展特征。然而,虽然政府积极倡导大力发展中等职业教育,产业部门也亟需中等职业教育提供
1975年3月,21岁的马景强招工来到攀钢炼铁厂当上一名炉前工。他立誓:要干就要干好。24年来,他扎根高炉,一步一个脚印地实践着自己的诺言。 70年代的高炉冶炼技术还处于摸索