基层公务员激励机制研究——以东莞市DC街道为例

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随着经济不断的全球化发展,我们国家经济也得到稳步提升,人民群众生活水平日益提高和改善,群众对于政府的公共管理和公共服务水平的要求也在一步步提高。公务员群体作为党和政府行政公权力和做好公共服务及公共管理的第一执行者和服务者,具有重要的作用。一支优秀的公务员队伍有助于不断提高政府公共服务的质量和水平,只有建立起完善的公务员激励机制,有效实现对公务员的激励,公务员激励的有效运行有助于激励公务员群体去履行职责,才能真正实现为人民服务。自1993年全面推行公务员制度以来,特别是2005年《中华人民共和国公务员法》颁布施行、2018年12月29日主席令第20号修订以及2019年6月我国出台了《新公务员法》,在不断加强对公务激励机制的重要性认识后,经过一段长时间的努力,虽然目前的公务员激励机制取得一定的成效,但是我们也应该认识到,时代和社会是在不断的发展当中,这就要求我们应该与时俱进,不断完善公务员激励机制。要结合相关理论研究,对公务员的激励机制及时开展实效调研,注意对绩效管理、职务职级晋升、工资福利待遇以及学习培训计划等方面进行不断改进和加强。本文主要结合马斯洛需求层次理论和双因素理论,通过对东莞市DC街道的基层公务员激励机制的研究,再对比相关地区(香港、广州)的公务员激励机制的情况,采用结构式访谈以及问卷调查的方式对研究对象进行了解,通过调查结果数据化统计分析,从而发现问题,同时提出解决问题的方法和对策建议。根据调查结果发现,目前东莞市DC街道的公务员激励机制作用不明显,有待进一步完善。综合分析得出,东莞市DC街道目前的激励机制作用性不强,没能有效提高公务员的工作热情和工作积极性,缺乏有效的激励措施,也因此反而抑制了工作积极性。出现这些问题主要原因归结于是基层公务员受到行政级别原因的制约,晋升空间和晋升机会有限等,这与基层公务员渴望获得职务晋升,希望得到认可和重用的原因有关。另一方面,也是因为薪酬待遇差距不大。为此,针对当前东莞市DC街道基层公务员激励机制存在的问题,结合工作实际,主要通过设置合理的职务职级对应薪酬待遇,建立起良好的选人用人制度,充分运用职务职级晋升等多方面出发,从而避免现行公务员激励机制存在的不足,实现有效激励,提高基层公务员的工作积极性,从而实现更好地履行公务员职责。
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