社会保险支出对居民幸福感的影响研究

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财政在不同时期国家各项政策的推进上发挥了积极作用。近年来,民生性财政支出在满足居民物质生活需要的前提下,更加注重对居民精神需求的满足。在民生财政支出中,社会保险支出作为一项兜底政策对实现社会公平正义,提振居民生活信心具有重要意义。为响应党的十八大以来提升居民幸福感的政策号召,社会保险支出在绝对量上不断提升,然而我国世界幸福感排名不升反降,这一现实矛盾下探讨社会保险支出对居民幸福感提升是否产生影响,并探索社会保险支出影响居民幸福感的路径具有现实意义。根据再分配理论和生命周期理论,社会保险支出作为一种再分配形式,通过对劳动者个人收入、同代劳动者收入和代际之间劳动者收入的调节,实现劳动者当下和未来收入的跨期调度,同时达到缩小高收入与低收入者收入差距的目标,促进社会公平。与此同时,社会保险作为一种风险预防和对冲机制,能够改善居民预期,降低意外伤害、失业、伤病等不确定性负面事件带来的影响,促进居民乐观心态的形成,提升居民幸福感。鉴于此,本文在理论支撑下,分析并做出社会保险支出对居民幸福感的影响通过主客观两条路径发挥作用的假设:客观层面,社会保险支出作为居民收入的一部分以收入效应增强居民幸福感;主观层面,社会保险支出通过提升居民对现实生活满意度和未来生活信心提升居民幸福感。进一步,运用中国综合社会调查(CGSS)2013年、2015年、2017年的数据,使用有序logit回归分析方法研究全样本情况下社会保险支出的结构和规模对居民幸福感影响的主效应,并分个体差异和空间差异进行了异质性分析。在社会保险支出对居民幸福感产生影响的路径检验上,本文首次利用数据库新设板块“主观幸福感”的21个相关问题,利用主成分分析法将其综合为5大方面能够代表影响居民幸福感的因素,将其作为中介变量验证社会保险支出影响居民幸福感的路径。研究发现,社会保险支出能够增强居民幸福感,且其存在异质性。其影响路径有直接和间接两条:一是直接提升居民可支配收入带来的收入效应本身对居民幸福感有正向推动作用,二是通过间接心理效应提升居民的“未来发展信心”和“现实满足感”,以此提升居民幸福感。为了使社会保险支出更好的发挥其效能,文章提出如下政策建议:(1)要通过保障社会保障资金来源广泛性、划拨公平性、使用透明性三方面来保障社会保险支出资金利用有效性。(2)要完善社会保险支出五大组成部分提升社会保险支出制度完备性。(3)要通过增强社会保险支出资金覆盖率和增强对特殊群体的政策倾斜来增强社会保险支出效果的普惠性。
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