教育历来都是人类社会发展的重要一环。居民受教育水平不仅与个人发展息息相关,也对国家和社会的发展产生巨大影响。即使近些年我国教育逐渐发展,目前我国的教育资源分布依然不均,城乡、地区差异很大。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》第九条规定“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学”。“就近入学”即由此而来,但随之产生了“关系择校”问题。之后,为了消除择校现象,促进教育公平发展,“就近入学”审查制度趋于严格,很多地区开始限定适龄儿童必须在居住地所属学校入学,产生了新的“以房择校”问题。“就近入学”政策逐渐偏离其实现教育公平的目的,引起社会广泛讨论与担忧。为了缓解学区房市场的过热态势,促进义务教育均衡发展,近些年政府部门做出了更多努力。调控学区房有助于教育公平的促进,对相关政策的研究亟需丰富。本文使用上海市中心6个城区（静安区、虹口区、长宁区、徐汇区、黄浦区以及杨浦区）2012年～2017年小区每月平均房价以及小区各项特征数据,估计出上海市学区房的溢价水平,同时,借助上海市政府2014年以来,陆续面向各区公办小学实施的“五年一户限令”政策,进行因果识别,补充了调控学区房相关的政策研究。本文采用特征价格模型和边界固定效应模型估计学区房溢价水平,估计结果表明:政策前后,五年一户限令引起上海市中心6个城区的学区房溢价水平下降了1.6%～2.8%,并且实证结果显示出学区房的房价大约下降了1.9%。另外,采用多期双重差分模型识别政策效果,结果表明:五年一户限令政策的推行使学区房房价显著下降了约2个百分点。此外,限令政策的调控作用具有异质性特征,政策有效性取决于公办小学质量及教育资源的分布,对口小学教学质量更好或者位于公办实力较强城区的学区房受影响更深。并且,本文研究发现无论溢价水平还是房价,政策效果的来源都是由于政策对第一梯队小学学区房产生较大影响,而第二梯队小学学区房受政策影响较小,也几乎不存在溢价。为保证本文实证结果的可靠性,本文对双重差分模型的平行趋势、随机性、反事实这三类适用条件进行了详细检验,并且通过多种方式对模型进行了一系列稳健性检验,检验结果表明,本文实证结果的可信度较高。