“公共新闻”理论最早由美国学者在20世纪90年代提出，是美国新闻行业在特定的社会背景下对政治新闻报道方式做出的一种全新的尝试。该理论提供了一些关于新闻报道实践的新视角和新技巧：新闻媒介应该担当起更加积极的角色，致力于提高社会公众在获得新闻信息的基础上的行动能力。2004年,这种新闻报道模式被介绍到国内。由于不同的政治体制和媒体环境，加之民众的媒介素养差异，公共新闻的实践活动在我国呈现出截然不同的效果。公共新闻在我国的实践过程呈现出与源起地美国的差异化，无论是传播视角、组织方式、报道内容、媒介选择都极大的丰富了“公共新闻”的内涵与外延。这种报道方式潜移默化的推动了处在转型时期我国社会的民主进程，提升了国民对公共事务的参与热情与自觉。特别是近10年来随着信息技术的发展，借助互联网的广阔覆盖面与巨大影响力，我国公共新闻实践展现出强劲的生命力，为促进并解决我国公共领域中存在的诸多矛盾和问题产生着深远的影响。本文旨在以“免费午餐”等网络热点事件作为案例，分析公共新闻在我国网络环境下的特殊传播效应。全文共分四个部分六个章节，绪论部分在参阅国内外学者对公共新闻研究论述的基础上，对本文的课题背景及研究意义进行简要介绍，对文中涉及的重要观点作以陈述。论文核心部分分四个章节展开：第二章、第三章分析了公共新闻在中美两国不同政治制度和历史背景下的实践效果；第四章着重分析了公共新闻在我国网络环境下推动重大公共事件所发挥出的巨大效应，并分析了互联网作为构建我国公共领域的特殊作用；第五章探讨了我国网络时代公共新闻实践的困境与出路；第六章总结全文论述的思想。本文尝试对网络时代我国公共新闻报道实践的案例研究，分析我国在新的时代背景下媒体与公众之间的互动，公众与政府之间的互动，政府与媒体之间的互动，探索具有中国特色的公共领域话语重构机制。