军休干部是我们党和国家的宝贵财富。退役军人管理保障机构建立以后,维护军人军属的合法权益日益成为全社会广泛关注的焦点。军休干部作为退役军人中的一员,基本待遇保障相对完善,享受着国家政策的倾斜,看上去似乎衣食无忧、生活幸福。但是他们半生戎马,退休以后面临的伤病折磨、心理落差和对社会的不适应等等困难都是普通人难以想象的,也是最容易被社会大众忽略的。为了确保每一名军休干部都可以老有所依、老有所乐,精准掌握他们的实际需求从而建立军休干部精准服务体系变得十分必要。因军休干部具有年龄跨度大、思想境界高、健康状况差、经济基础好、融入社会慢等特点,个性化需求显得尤为突出。而军休干部精准服务体系是一个精准识别需求、精准提供服务、精准评估成果、精准改进服务的全面、系统、动态的运行平台,能够在精准识别军休干部服务需求的基础上由政府来进行顶层设计,动员多元化的服务供给方参与其中,以军休干部的需求为导向进行供给侧改革,正是满足军休干部个性化需求的良策。但是,因需求差异化程度大、服务项目覆盖面小、服务质量的评估能力和服务风险的监管能力不足等因素影响,建立精准服务体系还存在很大难度。W市作为拥军模范城市,十分重视军休干部服务管理工作,一直致力于军休干部服务体系的创新研究。但由于缺乏科学的顶层设计、识别差异化需求的手段、多元化的服务主体和专业的服务能力,始终无法解决服务供需不平衡、工作人员能力弱、社会化服务拓展不力等一系列问题。区块链技术因其去中心化、数据可追溯、数据防篡改、规则透明化、节点隐私保护等特点,在反映服务需求、定位供给主体、实现供需对接等方面具有优势。通过将区块链技术与军休干部精准服务体系相结合,可以按照区块链技术原理构建出军休干部基本信息数据层、军休服务供给体系和供需精准对接网络,并利用块链式结构来验证与存储军休干部信息、利用分布式网络节点来生成和更新服务数据、利用密码学方式来保证数据传输和访问的安全,形成较完善的保障机制。在实际应用层面的研究中,结合W市的实际情况提出了总体建设思路,并以军休干部需求较为迫切的家政服务和子女探望服务为例,对服务前、服务中、服务后三个阶段中军休干部、服务供给方、其他主体各自的任务、相互作用的机制、关键节点的推进方式进行了梳理说明,形成了较为详细具体的运行模型,充分论证了运用区块链技术建设W市军休干部精准服务体系具有可行性,并且在保证数据真实、核实主体信息、便于服务监管、保护节点隐私等方面具有绝对优势。