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听证代表是指在举行相关的关系到公民切身利益和合法权益的听证程序中通过遴选或者指定等方式推选出的代表特定群体利益对所决定的事项表达看法的个人或者组织,它是在听证活动中直面听证的相对一方。听证代表制度的确立在促进政府信息的公开,提高公民参与公共利益决策的积极性,使多元的社会利益得到平衡上起到了重要的作用,但是我国关于听证代表制度的规定并不健全:第一,听证代表的遴选机制缺乏法律依据,在一些地方听证会中存在着“指定听证”、“邀请听证”现象;第二,听证代表反映民意的能力的水平较低,组织结构不合理,价格听证中消费者代表仍然处于相对弱势的地位;第三,听证代表的权利未受到充分保障,在听证过程中,存在着信息公开不对称,听证代表并没有实质的话语权的现象;第四,听证代表的平等参与权不能完全实现,听证代表无法平等的参与到听证程序中,存在着在公共决策听证会中听证代表集体倒戈和听证部门公信力下降的问题。针对以上我国听证代表法律制度存在的问题,我国在借鉴关于英国,美国、台湾听证代表制度的情况下,综合我国的具体国情与实践:本文提出:首先,建立听证代表的遴选机制,在听证之前,发布公告,有公民自愿报名参加,并随机抽选代表,在建立听证代表遴选机制的同时,可以充分发挥人大代表与专家代表的作用;其次,提高听证代表反映民意的能力,应该建立有效的内部与外部监督体系,接受社会的广泛监督,保障民意的实现;再次,制定立法保障听证代表权利的实现,在我国,应该建立相关的立法以保障听证代表权利的实现,规范权利的行使,损害听证代表的合法权利时应该给予救济,规范法律责任,确立法律保障;最后,构建听证代表平等参与机制,建立相关的制度,保障信息的公开,结果的公开,例如:建立事先告知制度、案件阅览制度、案卷排他制度、言辞辩论公开审理制度,此外,还应该强调听证笔录在听证中的效力问题,以便使听证结果有据可依,保障听证的实效。因此,针对听证代表制度存在的问题,提出相应的对策,补充和完善相关立法,可以使我国公民充分参与到公共决策中,也能够体现民意,维护其切身利益与合法权益,促进听证制度在法治社会中实现。