精准扶贫背景下“志智双扶”问题研究

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党的十八大以来,中国共产党人在“精准扶贫”思想指导下,积极带领人民群众一起消除贫困问题,彰显了高度的历史责任感,也取得了举世瞩目的成就。整体来看,脱贫攻坚工作取得了决定性进展。但在斐然的成绩背后,部分贫困主体内生动力不足、缺乏脱贫志气和能力等问题日益凸显,导致扶贫政策成效开始出现了边际递减效应。针对部分贫困群众脱贫的主体意识淡薄、“等、靠、要”思想泛滥等新现象和新问题,习近平总书记的“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”等重要论述为如期打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和根本遵循。本文主要从四个方面展开研究和论述,分析精准扶贫背景下“志智双扶”的提出背景和基本内涵,以及“志智双扶”工作中存在的问题、优化“志智双扶”的工作机制。第一部分以“志智双扶”重要论述的提出背景和基本内涵为对象,对精准扶贫的基本方略的确立、提倡“志智双扶”的帮扶战略的提出背景做出了详细的梳理,做出解释性论述,并对“志智双扶”的基本内涵,从“扶贫先扶志”“扶贫必扶志”“协调推进志智双扶”等方面的逻辑关系进行了分析。第二部分主要探讨了“志智双扶”重要论述提出的理论依据,分别从“马克思主义反贫困理论”“党的历代领导人的扶贫思想”“中国传统文化”三个方面来溯源理论依据。第三部分主要对“志智双扶”工作中存在的问题进行了剖析,一是部分贫困主体脱贫内生动力不足,二是扶贫干部工作成效有待提高,三是考评机制不够成熟。从这些方面把握“志智双扶”的关键问题所在,对于精准提出解决路径具有重要意义。第四部分提出要完善志智双扶的工作机制,从坚持“志智双扶”工作的原则、激发贫困农民脱贫内生动力、提升扶贫干部工作能力、构建完善“志智双扶”运行机制四个方面提出对策建议。
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