保利外滩花园项目农民工权益保障问题研究

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近年来,社会各界以及地方各级政府对我国农民工权益问题的关注日益上升,广大农民工为建筑行业的快速发展提供了人力资源保障,为国家经济建设做出了不可磨灭的贡献。建筑行业吸纳了大量的农民工,而这一领域的农民工又具有从业人数多、整体水平低、流动性大、劳动时间长、工作强度大、职业风险较高等特点,所以,这一领域农民工权益保护的水平极具有代表性,对我们掌握整体农民工权益保护的状况具有风向标的作用。农民工以劳动权益为基点在城市落脚立足并逐渐融合于城市。虽然社会各界在保护农民工合法权益方面花了很大力气,但是,农民工的权益保障状况仍然有很多不尽如人意的地方。尤其是很多从事建筑行业的农民工的合法利益屡遭侵害,出现了诸如就业难、讨薪难、工作环境差,休息休假、维权渠道、医疗、及社会保障等各项权益缺乏保障的情况,这一系列现象严重降低了农民工对城市化建设的参与度,同时也有碍于我国社会的良性发展,甚至为社会安定带来了消极影响。不利于建筑工程参建单位管理目标的顺利实现,成为制约我国经济可持续发展的瓶颈。所以,改善建筑行业农民工的工作生活环境,消除对农民工不平等的待遇,切实维护农民工的合法权益,能够推进各地区城市化建设,并且缩小城乡差距。这关系到能否使工程项目的各个管理单位在施工现场顺利开展工作,能否给社会公众提供一项高品质的精品工程,对我国各地城市化建设具有直接影响,从广义范围上更影响到我国社会主义和谐社会是否能够顺利建立。因此,保护农民工合法利益已经成为社会大众关注的热点问题。本文主要以建筑行业从业农民工为对象进行相关研究,被调查的农民工均来自于笔者工作的保利外滩花园建筑项目。研究认为建筑行业农民工权益保护主要存在劳动时间长、劳动强度大、工作环境差、休息休假时间没保证、工资拖欠或克扣、收入水平与劳动付出不对称、职业风险高、工会维权组织维权不到位等问题。造成这些现象的原因不是单一的,而是多元化的,其中,我国目前众多地区没有规范的劳动力市场、高端劳动力市场供小于求、农民工权益保护相关法律制度不健全、农民工职业健康与安全环境管理不到位、政府相关主管部门监管不力、农民工没有正确的维权方式以及由于农民工素质不高带来的较低组织化程度等。对建筑行业从业农民工合法利益的保护需要建筑工程各个参建单位,尤其是当地政府部门的共同配合,首先针对农民工权益问题必须制定相关法律条例,同时投入大量人力进行监督管理工作以及投入大量财力实施权益保护程序,逐步规范劳动力市场管理制度,发挥工会等非政府组织的优势,不断提高农民工自身的能力,建立面向农民工的社会保障体系。
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