为了满足新经济类型公司的需要,提高我国资本市场的竞争力,我国科创板、新三板和创业板也相继放开了股份公司采用特别表决权制度上市的限制。特别表决权制度有利于公司创始人维护对公司的控制权、抵御敌意收购,因此特别表决权被不少上市公司所青睐。围绕特别表决权制度在我国的实施效果来看,发现特别表决权制度目前只是被有限允许,特别表决权制度容易扩大公司利益主体间的冲突,我国对特别表决权的规范尚有值得完善之处。一方面特别表决权的法律规范位阶较低,另一方面对特别表决权制度的约束体系不健全。为了能够使特别表决权制度在我国得到更好的适用,探索符合我国国情的特别表决权制度是本文研究的重点。通过分析美国、新加坡以及我国香港地区的设计经验,结合我国的社会生态吸收其可采纳之处,提出未来可遵循自上而下的科学立法模式,为特别表决权制度提供合法性基础。在有法可依的基础上,不断完善公司的内部治理规则。首先优化对特别表决权制度的事前限制,限定特别表决权的持股主体,对于双层股权结构公司应当进行特殊信息披露且要保障信息真实准确。其次加强对双层股权结构公司的事中监管,细化特别表决权失效情形的内容标准,改进公司的监督机制。最后增强对中小股东的事后救济,从诉讼程序和非诉讼程序两个角度提出为中小股东建立一个多元化的权利救济机制。