行政审批制度改革对政府绩效的影响研究

来源 :哈尔滨工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:djsnsd
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
作为我国行政管理体制改革的核心内容,行政审批制度改革始终致力于把握社会主义市场经济的特点与规律,在资源配置的过程中,要将重心放在市场的自主调节性上,正确发挥政府作用,加强和改善宏观调控,积极推进政府绩效管理和行政效能。行政审批制度改革涉及政策制定以及计划实施的全过程。首先,从政策制定层面,本文选取2015至2021年中央和全国31个省级地方政府出台的行政审批制度改革政策文件,以其为研究对象,运用ROST CM6质性分析软件对上述政策文件进行文本分析。通过研究发现,从形式或者内容上,各省级政府总体改革步调与国务院基本保持一致,政策文本大体围绕“精简审批”和“加强监管”的话题中心展开。同时对前文提出的研究假设中可能会对政府绩效产生影响的因素进行统计分析,为后续的实证研究提供数据支持。其次,基于中国31个省级地方政府2015至2020年的面板数据,从计划实施层面探索研究行政审批制度改革对于政府规模、政府信息公开和政府效益等主要绩效维度的影响。总体研究结果表明,行政审批制度改革对提升政府绩效具有积极作用,它对政府规模、政府信息公开以及政府效益都有不同程度的影响:(1)削减行政审批事项可以使政府规模得到缩减、使政府效益得到提升,但是削减行政审批事项对推进政府信息公开透明并未产生太大效果;(2)建立政务服务中心对于缩减政府规模、加强政府信息公开以及提高政府效益均有积极影响,说明除了单纯从数量上对行政审批事项进行简化之外,还应适时地对改革方式进行创新,发挥改革创新与时俱进的优势。由此本文认为,一方面,中央和各地方政府多次出台政策对行政审批事项进行取消、下放和调整,政府绩效得到提升,简政放权已初见成效。但仍需重视的是,行政审批制度改革不仅是简政放权的关键点和突破口,更是进一步推进政府行政管理工作方式方法和政府体制机制创新改革的核心内涵;另一方面,推动行政审批制度改革向纵深发展,全面推行审批服务及时办、就近办、线上办,深化和扩大相对集中行政许可权改革试点,整合优化审批服务机构和职责,提升政务服务新体验。
其他文献
<正>李文革在《从七大变化把握数学改革要义——以〈义务教育数学课程标准(2022年版)〉初中部分为例》一文中指出,尺规作图不仅是学生学习与理解几何的工具,而且有助于创设不同水平的“数学探究”活动.2022版数学课标把尺规作图作为数学探究手段,加强几何直观培养.几何作图是将“想象”的几何概念“构造”(存在性)出来的基本途径,有助于对几何概念及其关系的直观理解,形成初步的几何直觉.在2011版数学课标
期刊
中国目前正处在经济发展模式转变的重要阶段,提高企业创新能力是推动产业结构调整和经济变革的重要途径。提高我国技术创新水平的主力军是科技企业,包括高技术企业。科技金融支持体系是科技和金融的有机联结,大力资助创新活动。健全的金融系统能够为高技术企业的技术研发、产品生产和产业化提供强大的外部支撑;投融资渠道的有效运用能为企业提供持续的资金,而金融产品的多元化则能为企业提供差异化的服务。迄今为止,关于科技金
学位
报纸
在互联网技术深入创新的同时,我国数字经济也在不断转型升级。“数字中国”的建设也提出了要推动互联网、大数据、AI和实体经济的高度融合。数字化转型对于提升企业竞争力的意义不断凸显,因此,明确数字化转型对提升企业竞争力的作用效果,明确企业动态能力在其中的作用机制,对于研究以及实践均具有重要意义。本文主要围绕在动态能力的中介作用下,数字化转型对企业竞争力影响的作用机制。基于对现有国内外文献的梳理以及企业竞
学位
我国双碳目标的提出,使得各行各业的发展都面临着巨大的挑战。当今社会,各领域面临着现代化高速发展、人民日益期望更加美好生活远景的刚性需求,与双碳目标提出的硬性指标约束之间的矛盾。如何实现低碳绿色转型是当下各个领域所需要考虑的问题。当然,作为碳排放和资源消耗主要来源之一的交通运输行业也不例外。在现有经济下,我国人民的汽车消费水平一直处在增长期,新能源汽车推广进程缓慢,传统燃油汽车保有量不断增加,对交通
学位
创新是引领发展的第一动力,对国家发展全局至关重要。在当今高度竞争的商业环境中,企业无法承担忽视创新机会的后果。在大多数情况下,一个组织会寻求增加其现有的知识库,其目的是识别和追求在其边界之外的有用知识。企业与其他市场主体合作是开放式创新的重要途径,是企业获取边界外知识的重要手段。企业选择研发合作可以加速共同学习和创新过程,并扩大合作伙伴自己的知识基础。在这个过程中,合作伙伴间技术距离作为企业吸收外
学位
党的十九大首次提出乡村振兴战略,要求乡村发展要涉及产业、生态、文明、治理及乡村生活等方面,作为新时代“三农”工作的战略举措与发展基调,推进乡村振兴的健康有序发展,实现农业农村现代化的发展目标。政策环境是影响乡村振兴战略发展的重要因素之一,政策工具是在政策目标转化为政策结果的过程中发挥沟通作用的重要路径与作用机制,也是研究乡村振兴政策作用机制的一个有效视角。本文以供给型、环境型和需求型这三类政策工具
学位
随着国际上限制碳排放要求的提出,我国开始了低碳发展,但面临经济增长与碳排放的耦合性,一味追求低碳会导致国家经济发展受到限制。“双碳”目标的提出为缓解这种困境提供了思路。由于“时间紧,任务重”,能源成为实现“双碳”目标的重点解决对象,而有效解决思路是碳金融。探讨碳金融相关策略的环境治理效应已经成为了热门的研究课题。本文的主要研究对象是能源碳排放。为研究碳金融策略对能源碳排放的治理效应,以我国30个省
学位
<正>“几何直观”素养作为小学数学思维重要的组成部分,对学生分析数学问题、构建数学模型、探索数学解题方法和解决生活实际问题等方面发挥着重要作用。在实际教学中,教师要根据具体知识内容,构建直观的教学情境,组织学生练习几何题目,加深学生对几何的了解,从而培养学生的“几何直观”素养,强化学生的数学思维,实现教育教学目标。
期刊
当今世界大跨步迈入数字经济时代,各大企业与国内外学者们对于利用先进的数字技术进行的数字创新在企业发展过程中的重要作用也逐渐重视起来。企业价值代表企业的未来盈利能力与投资者的投资意愿情况,如何不断提升企业价值也成为了学界重点关注的内容。研究表明数字创新对于企业未来的盈利能力与成长性均能够造成一定影响,因此数字创新必然会对企业价值产生作用。然而在当前研究中,对于数字创新与企业价值的具体关系的研究还不够
学位